“陈旅长，这是最新的资料。”何足道边说边把厚厚的一叠文件放在陈克面前。陈克拿起文件飞速的看了起来。这是灾民调查报告，字很丑，文笔啰里啰唆。在陈克看来，完全采用了白话文的标准问题模式，才是这些文稿的最大优势。
这些灾民调查报告的价值基本没有，可是在实用意义上真的是无价之宝。调查报告罗列的二十几个问题分为四大类，第一类，灾民的出身。第二类，灾民的家庭情况。第三类，灾民曾经向谁乞求过帮助。第四类，灾民为什么要到凤台县来。
调查小组的组长本来是张秀清，在这个危机的关头，陈克也不得不大胆的开始提拔使用干部了。张秀清既然自告奋勇来承担调查小组的工作，陈克就把工作交给张秀清来负责。结果果然如陈克所料，张秀清提出的方案根本就没有能够抓住重点。在张秀清看来，调查清楚灾民怎么想起到凤台县来才是关键。不仅如此，张秀清居然针对不同人等制定出了多套询问策略。针对壮年，就温和些。针对老人，少年，女性，态度就严厉些。
这套方案拿给陈克看完，陈克的评价就俩字，“扯淡！”
张秀清不服气，他先是把问陈克，在会议上陈克主要提出的是调查清楚灾民为什么要来凤台县，而且坚持认为卡住灾民通信渠道，避免更多灾民前来凤台县不是当务之急么？
陈克差点要骂出来，自己在会上说了那么多，张秀清就记住了这几句么？但是陈克忍住了，现在不是把宝贵的时间浪费在重新阐述会议记录这等事情上。他派人把何足道叫来，让何足道来写一套问卷。
何足道比张秀清还小上几岁，接到这个任务之后，思索片刻，他就写了一份新的问卷。除了没有考虑到灾民向谁乞求过帮助这个大类之外，其他的三项都如陈克所想。陈克把自己的意见说明完。张秀清一脸茫然的样子，而何足道二话不说，直接把陈克提出的这条给添上，甚至具体细节也给完善了。乞求帮助的对象为，邻居、宗族、地主、大户、官府。这五类。陈克唯一的补充内容就是寺院。于是这套问卷基本就完成了。
何足道工作非常繁忙，看问卷完成。何足道就问道，自己是不是可以离开了。整个过程中，何足道没有一句多余的问题。陈克实在不放心让张秀清负责此事，他干脆让何足道暂时负责领导问卷工作。先干一天，给张秀清作个榜样。