在历史上，王安石是将募役法放在熙宁四年再颁布的，是在青苗法之后，那时候保守派的中坚力量基本都已经被贬黜京城。
而细观王安石变法，不难发现，他最初推行的政策，基本上是不会直接涉及到官员的表面利益。
不管是均输法，还是青苗法，还都只是涉及到商人、地主、百姓。
这就是因为王安石吸取范仲淹的教训，那范仲淹一上来就是要精简官吏，这冗官之祸，不裁官怎么解决这个问题，结果大臣们立刻反扑，导致庆历新政很快无疾而终。
王安石看在眼里，不可能傻到还这么干，他反倒说裁几个官员，是省不了几个钱的，赚钱才是王道。
这也使得他现在环境，并没有范仲淹他们那么艰难。
不过后来，王安石也在想各种手段精简官吏。
然而，张斐到来了，改变了许多事，这使得王安石认为颁布募役法的时机已然成熟，若是错过这个机会，过两年再颁布，那将会遭受更大的阻力。
但还是那句话，没有十全十美的政令，只要政令变动，必然是有人受益，有人受损，最终就还是屁股决定脑袋。
富户们当然非常开心，但是官员们就对此法非常恼怒。
也包括司马光、文彦博等人。
垂拱殿。
“民不加赋，民不加赋，这就是你的民不加赋吗？”
司马光也不顾皇帝就坐在上面，是朝着王安石愤怒地抖动着手中的报纸，口沫横飞，真是恨不得将报纸直接摔在王安石脸上。
难道这还不叫加赋吗？
文彦博也是激动道：“你这募役法不是为国敛财，又是什么？”
你这原形毕露的忒也快了。
而面对二人的质问，陈升之是闭口不言，这老狐狸很少在这种场合发表看法，可见他不是一心支持王安石的。
王安石微微笑道：“我们假设全国差役费是十贯钱，是由十个人承担，一人需缴纳一贯钱，而如今这总数未变，却由一百个人来承担，一人只需要缴纳百文钱，诸位认为这是加赋还是减赋？