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在看到周瑜所递交的竹简之后，刘桐（内气）对于江东水军的编制，有了一个更深刻的理解，同时也有了更多的无奈。
跟北方编制规模数量同等不同，江东水军的舰队编制，充满了比较特殊的个人风采。
即一个舰队内船只的数量，并不是固定的，而是取决于统帅这支舰队的将校，实力够强，功劳够多，舰队的规模就会变大，反之实力弱，有过错，舰队的规模也就会变小。
当然，有功劳自然会进行赏赐，舰队的增加，自然也会导致相关军费的倾斜。
可如果有过错的话，明面上的舰队编制名额会减少，支付的军费也会变少，可如果统帅舰队的将校，能够自己出钱兜底的话，实际统帅的舰队数量，也不会少。
换而言之，江东水军所施行的编制，从本质上来说，就是部曲制的变种。
这种制度的好处，主要体现在稳定性。
当然这个稳定，指的是将校对于士兵之间的态度，以及士兵对于将校的绑定，和相对应的拥护。
正常情况下来说，所能够发挥出来的战斗力还是有保证的，毕竟不会轻易的更换将校。