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就在青年军这边不断增加投入，调整部署的时候，在南京，北洋军方面也在积极的准备着这场围绕中国最富庶的东南地区展开的大决战。
在王士珍的帮助下，冯国璋成功拟定了一套作战方案，而这套方案的直接效果就是逼着青年军在临战之前不得不重新调整兵力部署。
在长江以北，冯国璋调来了张勋的定武军和倪嗣冲的安武军，这两位手里的军队合起来差不多五万了，而且战斗力不弱，加上王占元的第二师和张怀芝的第五师。整个皖北冯国璋投入了十万人马，而且一但战事激烈，北方的第一师，第十五师和第十六师就会从徐州南下，加上安徽和苏北的仆从地方武装，江北的北洋军会达到二十万人左右的规模。
而在长江以南地区，冯国璋可以调动的部队有杨善德的第七师和卢永祥的第十师，还有靳云鹏兄弟靳云锷的第十四师，这三个师严格来说都不满编，但是加上朱瑞的五万军队，十万人马还是有的。
但是这些兵力上的优势是很表面的，困难依然不偏不倚的摆在冯国璋的面前。
第一，在这三十万军队中，浙江将军朱瑞的军队在政治上很不可靠，让他们在浙江抵挡孙文的闽粤赣三省护国联军倒还有些可能，至于出省去打青年军那就想都不要想了。
第二，张怀芝的第五师和卢永祥的第十师严格来说都是段祺瑞的人，如果没有段祺瑞点头，这些部队磨洋工的可能是很高的。
第三，如果说上述两点问题还不大还属于人力可以解决的范围的话，那么第三个问题才真的是要人命的。weishenme袁世凯在北边筹措的第一，第十五，第十六师三个师的军队到了徐州就迟迟无法南下，除了保护北京以外，更主要的还是因为没钱了。