刘辩收服了青州军，即得到了十万军士，又得到了大量民众，青州本是富饶之地，因连年战乱大量土地荒芜，刘辩发给民众口粮和粮种，又根据陈群的建议，让许诸带领十万青州军在洛阳一带屯田，经过两年的经营，朝廷基本兵精粮足。这两年期间前往征讨袁术的刘关张兄弟，接连兵败，后靠刘备的哭功和皇叔的名头，哄得徐州陶谦派兵助之，剿平了袁术。后陶谦病重表奏刘备接任徐州。
朝廷下发讨袁令后，幽州牧刘虞、冀州韩馥、北海孔融、并州丁原等不时袭扰袁绍，但袁绍凭借四世三公的名头，打着为董太后报仇的名义，收拢河北名士，逐个击破韩馥、丁原，收得丁原帐下吕布，认为干儿。幽州刘虞也被属下公孙瓒所杀，后公孙瓒不敌袁绍，也被杀，公孙瓒手下赵云投奔徐州刘备。只剩下北海孔融，也吓得龟缩起来。
江东孙坚中原不稳，击败刘繇、严白虎、王朗等，占领江东之地。
荆州刘表割据荆襄九郡。
益州刘焉派手下张鲁把手汉中，授意其阻断朝廷使者。
陇西由皇甫嵩主政，尚算安稳，但马腾、韩遂不时袭扰，加上皇甫嵩年事已高，也是岌岌可危。
以上各家除袁绍外，都表面上尊朝廷号令，其实朝廷号令只在青州、陇西执行。
唯一令刘辩安慰的是，琰妹妹给他生了一个儿子起名刘叶、蝉妹妹给他生了一个女儿起名刘菲。
这日，朝廷接到皇甫嵩乞骸骨的奏章，刘辩召众人来议事：“皇甫义真乞骸骨，你们怎么看？”
“臣也年龄大了，请陛下恩准臣辞去司空之职。”卢植也凑齐了热闹。
“朝廷还要仰仗太师，您就再为朕辛苦几年。”刘辩恳求道。
“臣实在老迈了，这胳膊腿都不灵光了。”卢植诚恳地说，他不想让别人觉得他老马恋栈。
“朕派荀彧辅佐您，您就再干几年。”刘辩继续挽留。
“臣遵旨。”话说到这份上，卢植也是没办法。