瀚海城的城防已经完全交接给了护卫军，虽然护卫军的人数不多，但是战斗力十倍于瀚海城原来军队，所以更加安全。
城内民众的情绪已是基本安抚，以往的制度很好，倒是不需要改变，所以，瀚海城还是按照以往的模式运转。
接下来就是将瀚海城化作城邦，经过了解，瀚海城没有设置副城主、二城主之类，所有权力都集中在城主手中，城主底下直接就是官员。
所以需要从核心官员中提拔一人为城主，从而签订城邦协议，将瀚海城化作城邦。
经过瀚海城官员的推举，一个名叫‘叶宽’的人出现在罗仁的视线之中。
城主府大厅当中，罗仁审视着叶宽。
叶宽眼眸低垂，内心的恐惧和紧张让他不敢直视罗仁。
“知道为什么找你过来吗？”罗仁忽然开口问道。
叶宽内心更加紧张，他可以算是莫瀚海的亲信，现在罗仁找他独自一人过来，他不免胡思乱想。
他的内心愈发恐惧，‘扑通’跪了下来，一边磕头一边说道：“长官饶命，我与莫瀚海只是上下级关系，他信任我是他的事情，我给他办事，这是为了混口饭吃。”
看到叶宽这副模样，罗仁嘴角微微扬起，既不是硬骨头，那就好办了。
若是叶宽是那种气节甚高，如何劝说都不能动摇其心思的人，那却是麻烦得很。