正因为担任过三司使，唐介更知道朝廷财政的麻烦。就算立马大刀阔斧裁撤冗兵，这钱也是不够花的。
头痛了良久，唐介突然想起了一个人。对啊，之前韩相公离京时，不是向他推荐了一个人吗？正是此人，提议发行国债，以资国用。何不请来，问问他的意见？
原本还打算寻个机会，登门拜访。没料到唐介居然派人来请。韩邈略有些惊讶，立刻骑马赶去了唐府。
堂堂的相公，住的房子还是租的。宅邸比韩琦的府邸要局促许多，屋中更是连一件奢华的摆设也无。见到这情形，饶是韩邈也不由暗自点头。这位唐相公，不愧是与包拯齐名的直臣。
唐介一见人，先笑道：“老夫也是久闻韩大官人之名啊。凌霄子在老夫耳边，可没少唠叨。”
之前他做三司使的时候，可被那小道缠的够呛。现在取笑一声，也不算过分吧？
谁料听到这话，韩邈却淡淡一笑：“外子生性天真，让相公见笑了。”
“外子”二字，差点没把唐介噎死。人家都叫的这么亲昵了，反倒不好调笑。干咳一声，他转过了话题：“近日朝中闹得沸沸扬扬的国债，乃是景声首创。对于此事，景声心中应当也有成算。如今国债之事终于落定，倒是还有些麻烦，让老夫心忧……”
把市易司的事情，详详细细解释了一遍，唐介叹了口气：“王临川为人执拗，根本说不通道理。偏偏这法子能快速敛财，官家也动了心思。然则伤民就是伤民，岂能因为国库空虚，就使这种手段？当年桑弘羊推行平准法，是为了提汉武帝敛财，攻打匈奴。可是汉时跟本朝，哪里有相似之处？一年只是岁币，就不知要交多少。若是再因此伤民，怕是国朝都要不稳了……”
皱着眉头听完了唐介的描述，韩邈轻叹一声：“相公所言不差。说是市易司，不过是官营榷场，独揽边贸罢了。若是让王机宜施行几年，秦凤路的商人怕是都会绕道。哪里做买卖不能赚钱，非要让利给朝廷？此举不啻于杀鸡取卵。”
唐介闻言一派大腿：“景声说的不差！可是河湟备战，也是当务之急。若是能生财，官家哪还管鸡是死是活？”
韩邈沉吟了片刻，突然问道：“若是想在边郡设立市易司，应当需要大笔本金吧？”
没有本金，就没法从商人那里买到货物，更没法跟外族交易。这笔本钱，一定不会小了。
唐介点头：“正是。不过官家内库里还有些钱财，拿出个一百万贯，应当也不成问题。”
韩邈却微微一笑：“若是我有法子，连本金都不出，就能生财呢？”
唐介愕然：“哪有不需本金的买卖？”
“商贾天性逐利，哪里利润丰厚，就要往哪里钻。若是让他们觉得有利可图，自然会蜂拥而至。”韩邈也不再卖关子，直接道，“朝廷需要做的，不过是在秦州圈定一处榷场，以垦荒为名，降税三成。若是肯运粮、修路，更能专卖一些货物，免其税赋。如此一来，商贾必然欣喜，为大军运送钱粮，铺平道路。”
唐介哪里想到，还有这样的办法，不由目瞪口呆。修路运粮，向来是边郡最重要的事体。免去三成商税，就能让商贾代劳，似乎是件好事？然而毕竟是做过三司使的，他还是忍不住道：“可是如此一来，朝廷的商税并未增加啊？如何备战？”
“人多了，是要找地方住的。卖一卖地，盖些仓库租赁，不就有钱了？况且群商云集，货物廉价，人气就会兴旺。而秦州繁荣，将来那些买了国债的人，就能大着胆子，在此处垦荒。有了良田的产出，自然就有赋税。看起来，是朝廷损失了一些商税，实则是用这笔钱，办成了三五件事。更何况……”韩邈顿了顿，唇角突然一挑，“这兴旺的边榷，会挤掉之前独揽黑市的巨贾。说不定商税不会减少，反倒要增多呢。”