时七月，秦国全国大旱，足有一月未见半点雨水。
郑国四处奔波，修建水渠，百姓们虽觉悲苦，但倒不至于整日恐慌。三川、南阳最早没了雨水，但这两处却也是最早开始着手寻水源，开水流，挖掘深井的。土地无法救，但百姓们倒多少还有水喝。
而其他地方并无防备，之前还在嘲笑三川、南阳两处的郡守倒了大霉，谁知道很快这大霉便落到自己头上来了。
全国上下，最为恐慌之处，竟是在咸阳。
嬴政对朝中官员极为不满，到了此时，他们倒是跟着恐慌起来了。不过倒也不能怪他们恐慌，实在是别的郡都还好，偏偏咸阳真的爆发了疫病，这一传染，便是极为迅猛，范围又极为广阔的。那最先染上疫病的官大夫府中上下，都很快病倒了，继官大夫幼子之后，便很快又死了几人，之后甚至连周边两户人家都染上了。
不得已，嬴政便令蒙恬将那处隔离出来，其他人统统迁走。
但感染源并非只这一处。
不过短短几日，便又有两处宅子里死了人。
有大臣跪在嬴政跟前，道：“请王上迁都！”
迁都？迁都乃是何等重要的大事！秦国国境内，多么富庶的地方并不多，自旧都雍城迁至咸阳以后，秦国便从未有想过，未来还会迁到何处去。现下全国大旱，又能往何处迁？往没有瘟疫的地方迁吗？这么多王室贵族，官员大臣，要迁动起来，哪里是小事？恐怕还不等迁都，就在路中死了一大半了。
何况身为国君，抛下百姓便走，这样的事，嬴政自认，他再如何心狠手辣也是做不出来的。
这些都是他秦国的百姓，受他庇佑的百姓，若是连这点都做不好，嬴政的自尊如何能容忍？
“不必再言，此时，我秦国上下，应当团结一心，度过大旱难关。”嬴政沉着脸散了朝。
他回到寝宫中时，便见徐福一手撑在桌案上，正低头看着什么书简。他只能瞥见徐福的侧脸，有点儿苍白，像是精力透支了一样。
嬴政走上前去，问他：“可是今日晨起忘了吃饭？”
徐福推开竹简，摇头，“不是。”说完他指了指旁边的布条儿，“喏，按照巫术里的方法，做了个试验。”
“什么试验？”
嬴政对那布条儿没甚兴趣，当即就推开了。