接下来该第二阶段了，但这一阶段，女真人却违约了。他们不肯先从京西北路撤走，而是要求宋军先从河北东路撤走。
李慢侯当然不肯，他在黄河沿岸打造的防御工事已经完成，临河三十里内完成堡垒化，根本不怕女真人冬季入寇，他坚持必须女真人先撤兵，这是合约。
双方陷入僵持，互不相让。
但也没有重新开战，因此双方也能接受目前的局面。
女真人退出淮西之后，局面就没那么紧迫了，从河北往京西北路输送粮草的通道是畅通的，走颖水源源不断能输送到颍州。守城也不需要太多兵力，女真人的战斗力还在，野战中都占尽优势，更何况守城。
所以他们可以用少量兵力留守，撤走主力回辽东平乱。李慢侯不打算干涉契丹人跟女真人的战斗，因为海道断绝，其实冬天本来就干涉不了。女真人也是这么想的。
女真人也没去管陕西，把那一摊子扔给了刘豫，但吴阶兄弟却迟迟不动手。
他们在等朝廷的态度，不是命令，是态度。
收复陕西，对吴阶兄弟并没有什么好处，反而坐守大散关的时候，对他们最有利，因为守着入川隘口，即便是张浚那么跋扈的人也不敢动他们。只能不断将四川的财富供给他们，现在张浚都没有了，面对四川州县，两兄弟更是予取予求，因为四川人不敢让女真人入川，就得捧着他们兄弟。
当然吴阶兄弟也有立场，自然是倾向宋朝的，他们有私心，同时也有公心，有私心不影响他们是扶危救困的英雄这一结果。
吴阶兄弟在陕西站稳脚跟，四川人的压力就没有了，就不可能那么轻易从四川榨出钱财来，而陕西比四川穷困多了，所以打陕西对吴阶兄弟本人不利。
这俩兄弟都滑头的很，张浚这种人，几乎跟所有武将都闹过矛盾，包括自己一手捧起来的岳飞，跟韩世忠也闹过矛盾，还是赵构调和的。但从头到尾，张浚没跟吴阶兄弟闹过矛盾，吴阶兄弟的处世之道，在诸将中首屈一指。
在陕西打刘豫不是问题，刘豫这种货色，在河南都闹得天怒人怨，搜刮重税给女真人孝敬，搞得小民不悦，挖掘宋朝皇陵，更是让读书人不齿，他连宋朝皇帝的墓都敢挖，到了陕西这个埋皇帝的黄土高坡他怎么可能客气，除非挖不动的，其他都被他挖了。汉朝皇帝的，唐朝皇帝的，一个都没放过，就差秦始皇的不知道怎么挖了。
还在陕西强征民夫，到处都有义兵反抗，吴阶兄弟只要出兵，必然群起响应。
可是两兄弟却迟迟按兵不动，始终在推脱，强调各种困难。
赵构多聪明的人，之前杜充不肯守建康，称病，赵构马上就知道杜充是嫌官小，给杜充封了宰相。吴阶兄弟如此，肯定也有原因。赵构当机立断，让吴阶兄弟在陕西开藩镇。
吴阶为凤州、成州、阶州、泯州镇抚使，吴璘为秦州、陇州、泾州、渭州镇抚使，吴阶加秦凤路制置使，节制秦凤路军。
结果吴阶兄弟还是不动，再次推脱，之前说兵马不精，这次有说粮草不足。赵构再次领会到了，之前是想要兵权，这回是想要财权。财权当然不能直接给，赵构当即想起了张浚，可瞬间就将这个名字从脑子里勾销了，这人太能坏事，而且一坏就坏大事，不管是能力问题还是运气问题，他都不敢用了，运气差到张浚这种程度，已经到了不祥的地步。
赵构立刻调尚书右仆射、同中书门下平章事，兼知枢密院事前往四川，身上官职不罢，让他节制川陕两地，取代之前的张浚，调四川之财供陕西之军。