绍兴七年的南宋朝堂上，依旧是主战派当政，因为形势一片大好。
赵构再次罢免秦桧，再次宣布永不叙用。
最北边，东藩攻破燕京，号称拓地千里。
虽然回军，但从女真人求议和的态度来看，他们损失惨重。坊间传闻，河北之地，女真人已经被屠空。
甚至有言官弹劾东藩不仁，结果被皇帝下了大狱，如今还敢说东藩的坏话。
兀术调回陕西主力，击退韩世忠部，给了吴阶兄弟机会，两兄弟趁势出击收复京兆府，将女真人逼退到了华州。
如今朝里都是主战派，赵构启用赵鼎，张浚再次入朝，提出要尽起六路之师，北伐中原的战略。
可惜赵构如今再也不想听张浚的战略，每次都听着很美，结局悲催。他启用赵鼎、张浚这对盟友，是为了对抗权势越来越重的吕颐浩。
朝外的心腹大患是东藩这样的藩镇，朝内的大患就是吕颐浩集团。吕颐浩不但身为宰相，而且跟藩镇势力勾勾搭搭，跟东藩有矛盾，可是跟西藩集团打的火热。吴阶收复京兆府后，竟然请奏朝廷，封部下猛将杨政为耀州、邠州、坊州、宁州四州镇抚使，理由是需要拱卫京兆府北路，以免被西夏人趁势南下。
西夏人如今老实的很，就占了几个秦凤路边郡，宋金之间的土地，一点都不敢占，谁都不想惹。而且今年多次遣使，声称跟大辽还有联系，替辽使传话，希望来朝贺宋天子。西夏人都开始利用在西域苟延残喘的辽国来为自己撑腰了，还敢跟杀人不眨眼的吴阶兄弟动手？
但吕颐浩答应了西藩，在朝议中支持西藩的奏请。西藩集团再次增加新的成员，而且再次打破了朝廷不增加藩镇的默契。
西藩之后，东藩也开始请奏，在河北东路设藩镇。要求将德州、棣州、滨州、永静军封给废藩后投靠他的单穿。将沧州、觉华岛连同新占领的锦州、来州、平州封给他手下大将姜滑做藩地。
同意了西藩请求后，东藩的有什么道理拒绝？
朝廷疆土肆意分配，让忠臣无比揪心，赵鼎从地方上上书反对，虽然反对无效，却让赵构认识到该启用赵鼎了，再让吕颐浩这么北伐下去，朝廷除了花钱，收不回一寸疆土。
随着西藩和东藩越来越强势，江藩集团也有些按捺不住，林永派人上奏朝廷，说他们也可以北伐，北伐中原，收复西京。林永的要求是，把和州、无为军给他，他愿意出兵四万。田夏也愿意出兵两万，他口气小，只要庐州。徐明看上了寿州，愿意出兵两万。
这样的要求，吕颐浩竟然想要答应，提出只要江藩不要军费，给他们一些残破的州县，也没有问题。幸亏被刚入朝的赵鼎拦下，否则整个长江以北，就皆是藩地了。
藩镇兴起，搞得官军也没什么斗志。以前北伐嚷的最凶的韩世忠已经沉默，看着别人又是当王爷，又是搞藩地的，他有些眼热。除了岳飞积极练兵，要求北伐，同时还反对滥封藩镇外，就再无其他官兵可用。
最近赵构都开始仔细研读起资治通鉴，专看唐朝藩镇的内容。还让人给他整理唐实录里关于唐朝廷跟藩镇的内容，好做应对之策。
现在藩镇已经不是难制，而是巨大的威胁。连女真人都制不住他们，朝廷怎么斗得过？
东藩一次拔除五万河北女真人的行动，实在是让人毛发倒竖，感到齿冷。
赵鼎多次入对，都跟皇帝表示情况危急，唐时藩镇之势已成。赵鼎认为，已经无法制约藩镇，只能尽力周旋。江藩北伐，万不能答应。但岳飞北伐势在必行，否则中原之地，皆成藩土。他希望岳飞北伐河东路，迫使女真人放弃陕西的华州以东，撤出陕西，然后调岳飞部入关，控制京兆府。
赵鼎说，有四地是一定不能给藩镇的，陕西的京兆府、潼关，河北的大名府、太原府，控制这些要地，朝廷才有可能将来在削藩之战中占有先机。
赵鼎本是一个主战派，现在却变得主和。他说现在北伐，胜则藩镇得利，败则朝廷受损。他主张接受金人和谈，让金人将陕西东部、河东路、河北西路交给朝廷。
女真人这边支持和谈的，竟然也是主战派，兀术转而支持和谈。