他决定跟蒙古人进行消耗战。战争进入到第二阶段，允许白鞑靼人撤兵，让塔塔尔人迁回跟蒙古相邻的捕鱼儿海牧场，鼓励林木部、塔塔尔部劫掠蒙古人。颁布法条，准许矿山使用蒙古矿奴。
但这个办法并没有起到多大的作用，因为采矿业已经走过了最初的暴利期，已经不在使用昂贵的矿奴，而是雇佣自由贫民，矿山的条件也得到了极大改善，死亡率降低，普通人已经能够接受。采矿规模已经不是从前，矿产利润已经微薄起来，正常经营中，矿山都可能倒闭，这种情况下，矿主其实已经没有能力采购矿奴了。
于是蒙古人依然顽强的在漠北东部山林、草原之间活跃，虽然实力有所下降，从一个百万人口的大部，几乎腰斩。可是更加精干，抛弃了大多数奴隶之后，蒙古部更加纯粹。最关键的是，蒙古人更穷了。
尽管穷，但这个部族的气质却更加彰显。这是蒙古人的时代，他们能在混乱的漠北杀出一条血路，最后成为霸主，不是没有原因的。除了凶悍这些漠北人共有的气质之外，他们显得格外桀骜不驯。早在合不勒汗时代就彰显了出来，女真人灭亡契丹，塔塔尔人、克烈人都表面上选择了臣服，但蒙古人却选择了对抗。
当年巅峰时期的女真拿蒙古人没办法，如今燕国同样没办法。兀术这种人带兵找不到蒙古人，綦业派遣的将领同样不行。
这种桀骜不驯，让蒙古人始终能成为一杆旗帜，一杆草原人不屈的旗帜。除了他们自身的实力之外，这能吸引很多零散的势力加入他们。只要是不服燕国建立的草原秩序，或者在大燕帝国草原秩序中无法生存的部族，都愿意去投奔蒙古人。
这样的势力是无法消灭的，被綦业的前任，李睿灭掉的蔑儿乞人，有大量残存部族，化整为零，以氏族为单位，在草原上游牧。
蒙古人自身，也无法被外力消灭，反而是外界压力越大，他们内部越凝聚。他们已经在草原上存在了两千年，虽然两千年来，始终没什么存在感，是一个边缘部族。他们的核心氏族乞颜部，源出东胡柔然，一直是一个小部族。族源单一带来的是单一的认同，以乞颜部为核心，其他蒙古部落都能追溯到源头。成吉思汗所在的孛儿只斤氏族，扎木合所在的札答阑部都源出乞颜部。