唐朝灭高句丽后，在此设立建安州都督府，控制着辽东半岛的西北部。
整个建安州有山城十六座，虽然山城规模远不如卑沙城等规模，但山城重多。这些山城控制着从辽南沿海直接北上通往辽中平原的道路，两岸内侧形成了窄的海岸平地，平地里侧叠加着山地。沿着辽东半岛的东北测沿海道路，可以直接进出辽东平原，沿着这道路，分布着诸多山城。
整条道路，就是沿着海边沿岸平地和平地里侧山地的分界线连接起来的。
以积州复州河畔的岚崮山城为，然后是城山山城、复州河中游的积利山城、马圈子山城。从这里沿着东北道路一路往北便能直达建安山城。
积利山城与建安山城之间，沿路有城山山城东西山城、奋英山城、城子沟山城、东双台山城、朝阳寺山城等。而除了这条道路上的诸山城，在建安东面的还有一线山城，赤山山城、孙家窝堡山城、烟筒山山城、东升山城、兰姑岭山城、龙凤峪山城、海龙川山城、马圈山城等。
整个建安州控制着辽南通往辽河一线的重要通道。也是契丹人南下半岛的先头基地，如今由迭剌部的连剌部族占据。
连剌部族也是契丹世里旧部，世里诸部整合为迭剌部后，也是迭剌部中的一个强大部族。去年南下积利州做战，得到迭剌部的支持后，屡败积利州，歼灭高句丽人数千之多，掠夺走数万人口和数万牲畜，大获丰收。不过迫于镇[***]的压力，最后迭剌部把打的只剩下一座积利山城的高德新放了一马，主动退回了建安城。
随后契丹内部矛盾重重，局势紧张，迭剌部兵马返回土护真河流域，而连剌部也派出了一千骑接受迭剌夷离堇军令回契丹。