刘彻站在温室殿的屏风后面。悄悄观察着这些人。
心里面，许多想法不断浮现。
最终，这些念头化作一个坚定的决心：绣衣卫绝不能再继续这样下去了。
刘彻微微伸手，旁边的王道立刻将一个薄薄的小册子递到刘彻手上。
册子上面，记录着现在在场的所有绣衣卫成员的名字，籍贯，背景以及职位。
随手翻了翻这册子。刘彻就微微摇了摇头。
绣衣卫的组织结构，实在是有些太简陋了。
不过也怪不得王道。绣衣卫是有史以来第一个明确以特务政治为任务的组织。
一切都没有先例可以依据，更没有前人的经验可以借鉴。
而刘彻也不好太过直接的干预绣衣卫。
所以，王道就只好抄袭目前汉室的官制，作为绣衣卫的组织结构。
抄袭不可怕。可怕的是，限于形势，王道把绣衣卫定位成了一个相当于少府下属的机构。
在整个绣衣卫的金字塔塔顶上的绣衣卫都尉，秩比居然只有一千石。
下面的绣衣卫使者、司马什么的，更是只有可怜的四百石、六百石。
一大票外围人员，没有编制，属于临时工。
短期来看，这样子没有什么问题。
但长远来看，却是一定会出大问题的。