边塞的郡守，基本上都是从军队出来的。
朝堂之上的三公九卿。哪怕是晁错，这个从未带过兵的人，其实骨子里，也是个军人。
看看他写的那些出名的奏疏吧！
几乎所有的内容，都在围绕着军队，围绕着国家武备，进行阐述。
在汲黯这个级别的官员眼里，这个国家的现行体制，其实从一开始，就是一个军国体制。
为什么？
不仅仅是官员多有军方背景。
更可怕的是。诞生于秦代的军功勋爵体制，依然在挥作用。
目前的汉室，贵族勋臣，除列侯之外。自关内侯以下，采用的是无比严苛的递降爵位的体系。
上一代是关内侯，下一代假如军功不够多，就要沦为左庶长，甚至是公乘！
而底层要向上爬，却很简单。一个级，就能让一个公士成为上造。
但，丢起爵位来，却是飞快！
一个列侯，吃上一个败仗，哪怕是小败，也可能会被夺爵。
这就是商君为秦爵系统设计的‘得之有途，失之亦然’。
汉室继承了秦的一切，包括军功勋爵名田宅制度和它的整个评定和判断系统。
虽然数十年来有所删改和打压，但，整个国家的体制，在实质上依然是运行在这个系统上的。
汉室依然是编户齐民，如商君一般，将百姓登记在册，统计人口财产田亩数量。
如今名田宅制度虽然因为授田不再而崩溃，但官员却依然是从高等爵位的人群众选拔。
而且，随着天子屯垦怀化，授田制度已经用了另外一种方式回归。
在军功勋爵名田宅制度的阴影之下，军功，意味着一切。
你的财富、土地、妻妾、社会地位甚至特权，一切都跟军功挂钩。
更可怕的是，秦汉两代，判定军功的标准，是根据净赚多少级来计算的。
举个例子，某将军率部斩八千，但他损失了八千零一人。
在军功计算时，他的军功是负的……
但下面的卒子，依然按照自己斩数来算功劳。
这种评判制度，对所有文官，都是噩梦！
因为，只要这个系统存在一天，那么，文官们就休想不靠军功就爬上丞相的位置去。甚至，根本不要想不靠军功就爬上去！
汉室至今也就只有一个晁错，也唯有一个晁错。
而且，在选用官员和任免时，国家会优先考虑有军功的人，通过制度，人为的淘汰那些没有军功的人。
即使是军功勋爵制度顶峰的列侯们，也并非高枕无忧。
两次战争之间，没有捞到军功的人，都只会有一个下场——回家种田！
甚至于被一撸到底！
这就是为什么，每次汉家天子下令动员，所有的列侯家族，都会派遣子侄，带着家兵和家臣，从军作战。
这就是为什么，每次大军开拔，屁股后面，总会有无数自带干粮，哭着喊着要投军的地方豪强跟官宦子弟。