但，官僚们的动作和行动，逼迫他不得不提前拿出分州制度。
因为，他很清楚，当前的这股风气，倘若不能立刻制止和抹杀。
那么，其造成影响，将会是无穷大的。
它不止会影响现在，更会改变未来。
想想看，年轻的考举士子们一到地方一看——前辈们都在忙着刷政绩，而朝廷无动于衷。
刷子们纷纷大刷特刷，而不刷的人，则无法提拔。
在这样的情况下，他们会不刷吗？
而一旦走上刷政绩之路，这些人就会变成瘾君子。
从开始一直刷到最后。
最终留下一个巨大的烂摊子。
所以，这股不正之风，必须纠正和遏制。
但，治大国如烹小鲜。
站在皇帝的角度，倘若行雷霆之风，强力打击和消灭刷子。
可能会造成全国性的大动荡。
正所谓法不责众。
哪怕是皇帝，面对几千上万的官僚的群体行为，其实办法也不是太多。
正面硬刚，刘彻是刚的过。
但，势必会掀起一个自诸吕后最大的大案。
要杀的人头滚滚。
哪怕保守估计，也是几万个官僚丢掉乌纱帽，数千人流放，至少千余个脑袋落地。
更会激化作统治者的皇帝与下面的士大夫地主的矛盾。
可谓是得不偿失。
作为皇帝，刘彻始终确立了一个政治原则：打击一小撮，团结大多数。
他永远清楚，自己必须获得大多数的拥护。
如此，才能确保政局稳定，国家秩序不乱。
更何况，目前，考举士子这个群体，只在关中占优。
其他地方，多数还是旧有的官僚系统在运行。
贸然动作，敲死了那些官僚，谁来帮刘彻维系地方的统治？
所以，刘彻的选择是杀鸡骇猴！
先从关中开刀，反正关中的考举士子数量，已经在基层占据了绝对优势。
如今，关中六十八县，有五十三县，考举士子占据了过七成的职位。
借着这个机会，用中州的幌子，干死剩下的旧官僚，尤其是那些裙带关系的基层官僚，当然是选。
“在关中，大多数（考举士子系统）是必然乐于见到那一小撮（旧有的基层官僚）倒霉的！”刘彻在心里想着。
而这个抛出来的中州，其实就是为了打击和追究那些刷子们和地方豪强以及**官员而存在的。
十二州也是如此。
“朕将置州刺史，监天下郡国！”刘彻看着大臣们，张开双手说道：“考虑到前无先例，朕便先在中州试行之！”