韩艺道：“但是二位非常幸运，广州临海，船运便利，吕宋岛暂且放着不说，至少可以从海路去往扬州、蓬莱等地。而柳州的话，三江四合，抱城如壶，水路尤其达，可通巴蜀，江南、以及广州。这两个地方，简直就是商人的天堂啊！因此二位根本不用操心什么，我会鼓励商人去往那里做买卖，商人一去，利益就在，利益产生之后，人口自然会向二地流动，人口上来之后，商业就会越达，这就形成一个良性循环。”
来、戴二人对视一眼。
戴至德便道：“我们二人皆是读书人出身，未曾做过买卖，还望韩侍郎不吝赐教。”
如果这么简单的话，那韩艺还要找他们作甚，他们肯定是要出力的。
韩艺道：“二位要做的事也很简单，以商为主，配合商人，给予商人绝对的支持。”
韩艺说简单，但其实这并不简单，封建社会自然是官府为主，岂有以商为主的道理，而且商人与官员的地位相差十万八千里。
二人都显得有些犹豫。
韩艺又继续说道：“广、柳二州，皆乃蛮夷之地，犯人才去的地方，若还是一板一眼的搞，那不知何年何月才能拿出一些政绩来，既然是蛮荒之地，那有何许在意什么圣人之言，当以蛮荒之道来振兴二州。只要政绩好，百姓好，那何须在乎个人小节了。”
二人一听，挺有道理，如今广州是犯人流配的地方，要啥没啥，在那里做官，连个人都看不到，有什么意思，先将人弄来了，有点人气了，这官才当着有意思啊！
戴至德道：“但是具体该怎么做呢？还是一味的让商人做主？”
“当然不是！给予商人支持，并不代表纵容商人，二位还是责任重大，应当引领商人走在正确的道路上，而不是任由其乱来。”韩艺从袖中拿出四封信封来，一人两封，给他们递去，道：“这就是振兴二州的核心政策，二位可以打开来看看。”
二位接过来，来恒先打开一封，惊诧道：“宅地法案？”