所谓特供权，各级机关都设有特设的内部商店、餐厅、冷库等网络，按照官职大小、地位高低享受不同的特殊供应。手持供应证可以买到质优价廉的商品，甚至包括国外的奢侈品，而普通人是见都难以一见的。
特教权则是高级官员的子女从小学到大学都有培养他们的专门学校。特继权是指高级官员死后可以将自己的高级住宅和豪华避暑留给自己的子女终身享用。特卫权是指给高级官员配备警卫人员，维护他们生活、别墅和私人住宅的服务人员，莫洛托夫这种级别的高官，每年开支可以达到几百万卢布。
最重要的是特支权，凡是到了顶层的官员，在国家银行中都有敞开户头，可以不受限制的随意提取款项。
这些制度化特权，可不是史达林后期才形成的，而是在弗拉基米尔·列宁同志病种卧床不起的时候，史达林利用个人权利创立的制度，弗拉基米尔死后，史达林能够上台，这个制度的贡献可谓卓绝。
那些得利的官员，为了继续享受特权，就必须将这项制度的建立者史达林推上高位，然后为了不失去这些特权，就不得不一直效忠于史达林。等史达林上台之后，当他变得残暴的时候，这些人后悔也来不及，只能继续听从于史达林的命令，第一是惧怕他，第二是有利可图，一手大棒一手蜜枣，史达林将整个苏俄的权力阶层玩的团团转。
其实这种特权并没有什么神秘，中国宋代就实行过这种制度，当官的后代可以不用通过科举就去当官，高官的后代，可以直接叠加上一定的品级。但是这种制度对苏俄这种毒菜一般的制度，确实非常有效。
只要有效，史达林就用，这就是他跟弗拉基米尔最大的区别。
可是任何制度都有缺陷，这种通过收买人心取得政权的制度，当政者最怕的也就是人心的不可信，他不知道哪些人是不受物质利益诱惑的，不知道哪些人图谋取他而代之，史达林又已经被政治同化成了国家化身，他想要按照自己的思想改造国家，就不能失去手里的权力，不能让另一个人取代他，他又看不清人心，所以才会出现大规模清洗，很多人或许是冤枉的，甚至史达林都知道他们是冤枉的，但他们还是必须死，他们确实没有罪行，但他们威胁到了史达林，威胁到史达林就是威胁到国家，因为史达林就是国家。
史达林的头号狗腿子兼打手贝利亚，就是一条为史达林寻找到这种危险的最忠诚的狗，就好像二郎神身边的哮天犬一样。
贝利亚敏锐的狗鼻子最近又有了新的现，他看到国内外的报纸上都在报道图哈切夫斯基的事迹，这让他感到有些不妙。
他将自己的顾虑告诉了史达林，史达林不动声色，闷头抽了一个小时的烟斗之后，出了新命令。