一开始山西和西蜀两路的布政使还有些不乐意?就你陕西要屯田?要迁徙民众，我们山西和蜀地就不要了？
蜀地也刚刚经历了吐蕃的入侵，战后的重建虽然在卫允的指挥下，在短短数月之内就见了起色?可事关自己的政绩?西蜀的布政使岂会这么容易就让卫允把百姓迁至陕西。
山西挨着辽国，太原更是边防重镇，境内驻扎着将近二十万的大军，同样也需要屯田养兵，卫允先是从他们那儿征兵也就罢了?如今竟然还要把这些士卒们的家人也给弄去陕西。
是可忍孰不可忍，叔叔能忍?婶婶也忍不了。
山西和悉数的布政使直接回绝了卫允，半点商量的余地都不留。
没办法?卫允只能写奏折回京城求助那位让他在陕西变法改革，施行新政的官家了！
总不能什么事情都让卫允自己去做?永安帝就在汴京稳坐钓鱼台?等着收割最后的果实吧？这世上哪有这么便宜的事情。
用一句糙一点的比喻?你永安帝总不能既想让马儿跑得快，又不给马儿吃草吧！
卫允在奏折里说的可是天花乱坠，把自己怎么辛辛苦苦的改革屯田，改革军户制度，如何亲自动手，带领黑甲军开垦荒地云云。
总之就是把自己的尽心尽力替官家办差，绞尽脑汁想着改革旧制，施行新政的形象在永安帝的面前树立起来，然后诉苦。
永安三年十月下旬，永安帝的密旨到了山西和西蜀布政使的桌上，让他们二人全力配合卫允这个陕西布政使的新政，屯田养兵。
若是此法在陕西行之有效的话，日后便可推广至山西和西蜀两路，乃至大周剩下的十二路。
永安帝都下了旨了，虽然只是密旨，可山西和西蜀的布政使却不敢阳奉阴违，只能是照办，吩咐地下各州、各府、各县的一应官员大开绿灯，支持陕西新出的军户屯田之法。