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第二天一早，赵忱不顾早朝，立刻招集韩彦直、刘珙两位枢密使、加上李显忠和杨炎两名武将，一起商议如何应对西夏将要入侵的情况。
赵忱先道：“西北边境刚刚平熄了两个多月，现在西夏又将要入犯我大宋，而且这一次必会集中大军，各位爱卿看我们应该如何处理为好，是主动出击，还是加强守备。”
韩彦直道：“陛下，我大宋目前的情况实在不宜主动出击，因此还是当以加强守备为上策。”
刘珙也道：“陛下，微臣闻听西夏国内国相任得敬专权，几与国君李仁孝不相上下，内患不定，怎可对外用兵，因此微臣以为此番西夏也决无大举入侵我大宋之意，不过只是想在边境掠虏一番。故此我大宋也无需主动出击，只请陛下下旨边境诸军，严加守卫，以防西夏军来犯，也就是了，实在不可轻宜出兵。”
早在上一次边境告急时，杨炎就对赵忱详细的分析过目前的形势，结论是大宋并不宜进行大规模的军事行动。现在和那时相比，虽然湖南路的民变以经平息，但毕竟也是才刚刚安定下来。而且三衙禁军虽然整编完毕，士兵的扩编也基本到位。但湖北路、两淮路等地的御前驻军的整编工作却因为湖南路的民变，而不得不暂时停止下来。偏偏这时金国又在边境大举增兵，在这样的情况下，大宋目前也确实不适合有任何的轻举枉动。
刚才刘珙的话其实也是暗示赵忱，西夏国中有內患，而目前大宋内部同样也并不是绝对稳定，因此目前最好的对策还是以守为主。
赵忱点了点头，道：“不过西夏即然是要大举进犯，那么以目前临洮路的守军兵力可曾够用吗？是否需要从建康拔调出一部份兵力去增援呢？另外在兰州那边是继续任用当地守将,还是朝廷另派人选?”
韩彦直和刘珙听了，也觉得这到是个现实的问题。目前四川的御前驻军依然保持着十万左右。在吴曦叛乱之后，朝廷大大削减了兴元府的驻军兵力，同时又增设了兰州驻军，目前的兵力分布为，金州御前驻军两万五千，兴元府御前驻军两万五千，兴州御前驻军三万五千，兰州驻军一万五千人,名义上兰州驻军也是隶属于兴州御前驻军。再加上一部份厢军和乡兵，总兵力大约能够达到十二三万左右。
这样的兵力到也不能算是不雄厚，只是宋军大部份兵力都放在宋金的边境，防备金军，而驻守兰州防范西夏的兵力一共只有三万多人。而其他三支御前驻军在金军的牵制下，最多也只能抽调去两三万的兵力去支援兰州。而且有一半都厢军、乡军，以这样的兵力，想要抵挡住西夏的大军进犯，恐怕也确实是有些免强。
而目前建康的三衙禁军以经整编完毕，总兵力达到十八万，确实可以抽调出一部份去支援四川。但这又牵扯出另外一个问题，那就是由谁来指挥。