但是这些军队中也有自己的问题，比如其中都出现了一些同乡会之类的小组织，这些小组织也类似侯进那样，按比例收取每个士兵的军饷，将这些军饷用作某些慈善活动，比如给家乡捐献一座桥，还有军中士兵病倒了，家里出事了，都用这些钱应急，应该说算是一种保险基金一般的东西。
还好现的早，要是让这种现象持续下去，过不了几年，朱敬伦的军队大概也要跟清军一样没什么战斗了。
“传我的命令，把侯进收监，让军法官审理。”
朱敬伦叹了口气。
同时明白自己的军队中制度还有漏洞，不是这些制度不够好，而是中国人太善于钻空子了，那些做惯了幕僚的师爷群体，更是这种钻空子的好手。
“侯进的师爷、亲兵等一律收监，等候审理。”
朱敬伦补充了一句，具体问题有军法官按照军法处理，他向来不会干涉法律。
接着朱敬伦开始跟谢琦等参谋部军官商量完善军队监察制度的问题。
原本的监管体系原封不动，该审查审查，该审计审计，朱敬伦将组建一只规模不大，但是独立运作，向他直接负责的宪兵部队。
宪兵部队的第一任长官，朱敬伦选择了参谋总部中的黄焕清，黄焕清是一个秀才，上进心很强，但是做人不够圆滑，总喜欢表现自己，这种性格在中国人群体中一般不会吃得开，很容易被人排挤和孤立，他就处在这样一种境地。
但这种人有一个好处，那就是办事比较死板，上进心又让他们敢于得罪人，为了自己的前途不在乎踩在别人身上。
授命黄焕清组建一只1oo人规模的宪兵部队，所有成员都需要识字，因此直接是从各地县学中的学生中招募的，现在读书人当兵的意愿比之前高多了，只要是拥护朱敬伦的读书人，一般都不会拒绝到军中任职，因为朱敬伦在进行一个造反事业，造反事业早期，肯定是军功至上，做武官更容易出人头地。