两相对比之下，英军优势越来越大。
但英国主要国家反英的情绪不减，不但德国继续向布尔人走私军火，荷兰人当仁不让，连法国都在向布尔人提供帮助。
英国越来越孤立的情况下，又担心德国跟中国走的太近，于是经过激烈的讨论之后，他们建议，抢在德国人之前，跟中国签订一份有限的同盟条约，中国人的目的无非是针对俄国的，为了防止德国以此为机会，将中国拉向对抗英国的道路，英国有必要抢先跟中国结盟。
所以这份同盟从一开始的基调就是一份预防性同盟，是防止中国被其他国家利用成为对抗英国的潜在力量，至于对抗俄国，则是双方的共同利益。
英国的军事同盟提议，让中国政府十分心动，积极展开跟英国的谈判。
英国的小心思决定了他们不可能在这份同盟中承担太多的利益，在他们看来，这种同盟其实就跟俾斯麦跟俄国同盟一样，面和心不合，只是防备俄国跟法国同盟，英国找中国结盟的目的也无非就是不想让中国跟德国结盟罢了。
所以他们提出，中国跟俄国发生战争的话，英国会提供一定的财政支持，但是英国坚决不肯做出任何军事保证，在战争期间，英国軍队不会向俄国发动攻击。这让大明很不满，他们觉得英国是将大明当作免费的打手了。
在英国这里没有取得什么突破之后，大明加快了向德国倾斜的力度，在没有跟德国谈出结果的情况下，单方面宣布遵守之前的承诺，大明将继续支持德国在萨摩亚的权力诉求。
大明的表态，让英国解读为已经跟德国达成了某些秘密协议，变得紧张起来。