德国人展现了他们色厉内荏的一面,在英国对他们表示了在萨摩亚问题上的让步之后,他们见好就收,担心被中英彻底赶出远东地区,同意放弃跟西班牙关于菲律宾的转让协议。
德国退缩了,其他国家就好办了。
西班牙表示愿意参与商讨,因为他们在古巴已经派了二十万軍队,现在美国还介入了这里,他们已经完全无法控制局面,希望借助国际社会的力量,保证他们在殖民地的利益。
荷兰、法国也愿意参加,美国最后决定响应英国的邀请,墨西哥以古巴、波多黎各有大量墨西哥商人经商为由要求参加,被允准。
最后反而是挑起问题的德国被排除在外,他们得到了萨摩亚后,就对西班牙殖民地问题失去了发言权,成了相关利益的无关方。同样被排斥在外的,还有菲律宾和古巴的起义军。
而且会议放在伦敦,而不是俾斯麦时代一直在柏林进行,这也让德国人在情感上颇为失落。俾斯麦时代,国际会议多次在柏林举办,让他们一度高傲的宣称柏林已经是世界中心,德国是世界中心,可现在他们被排斥在国际会议之外,民间普遍认为这是德国外交的失败。
在各种古怪感情作用下,德国议会通过了第二个海军法案,调整了1898年他们才通过的海军法案,决定新增10艘新式战列舰,在十年内将德国海军舰队扩张到可以比肩英国的规模,护着至少是可以威胁到英国的规模,让英国即便能够击败德国海军,也必须付出惨重的代价,让他们击败德国海军之后,无法在对法俄等第三国海军形成绝对优势,他们认为只要他们有能力削弱英国海军到这种程度,英国就不敢轻易跟德国海军开战,不会像这次菲律宾事件一样,向德国展现强硬态度。
德国继续朝着海军竞赛的不归路山迈进。
国际会议期间,英国暂时没有出台反制措施,而是专心召开国际会议,先解决因西班牙殖民地起义造成的混乱局势。
会议上,西班牙希望得到国际支持,帮助西班牙继续维持合法的统治。美国强烈批评了西班牙在古巴的统治,出示了一大批证据,表明西班牙在古巴的统治极其混乱且不得人心,要求西班牙跟古巴起义军谈判,在必要的情况下,给予古巴独立地位。
西班牙则支持美国为古巴起义军提供了帮助,违反了中立原则,干涉了西班牙内政。
美西双方争吵十分激烈。
法国则提出,鉴于西班牙已经没有维护殖民地的力量,应该将这些殖民地交由国际共管,但大家尊重西班牙的主导权。法国的提议得到了荷兰、丹麦的支持。但是西班牙强烈反对,美国也表示国家社会对这一地区的过多干预,只会造成更多的矛盾。美国还是坚持,古巴问题应由古巴人民自己做主,同样推及到菲律宾也应如此。
中国表示,原则上同意国际共管西班牙殖民地,直到其恢复和平稳定状态。并提出,如果为了维持当地的和平稳定,国际社会需要在各殖民地派驻武装力量,中国将予以支持。