就在这个关头，美国的又一个残废横空出世，这就是“富兰克林・罗斯福”。“他接过叔叔的枪，来到白宫再站岗！”
年轻的罗斯福议员，响应德高望重的海军将军马汉的呼吁，制订“把作战舰队集结在太平洋海域的计划。”
太平洋危机，尤其是大西洋彼岸的德国潜艇战日益扩大，终于使国会认识到美国必须为战争作准备，并且呼吁建立一支“首屈一指的”海军。
于是，美国海军部委员会狮子大开口，改变了原来“48艘战列舰”的口吻，制订了一项建造156艘军舰的计划，要“使美国在五年之内，拥有一支世界上无敌的最强大的海军。”
争吵军舰数量的大辩论还没有结果，中国东北发生了一件事情，“九一八事变”爆发了！
国际上强烈呼吁“严厉制裁日本”，并且立即实施石油禁运。
刚上台的胡佛总统，虽然他竞争总统的时候，决心“维护国际生活的基本道德准则”，但担心实行制裁会导zhi战争，从而对美国不利。
总统认为，对日本实行禁运石油和禁止通商的建yi，就象是“用针刺老虎”。他担心他的国务卿，也就是史汀生“更象个勇士而不是个外交官”。
胡佛没有对日本采取制裁行动，也不愿支持英国和法国通guo国际联盟对日本侵略者施加压力，而且鼓励美国石油公司“和日本展开有条件的合作”。
这就是美国的“国际道义准则”――出卖他人才是外交法则，以不损害美国利益为原则！
富兰克林・罗斯福就任总统以后，国际形shi日益恶化。随后希特勒小胡子在欧洲大打出手，美国的国防政策再一次走到了十字路口。
美国陆、海军参谋长不得不作出抉择：究竟是实行大西洋防御计划，还是实行太平洋防御计划。