“西域、匈奴、胡羌，如果陛下真能把这三个地方纳入大汉的版图，直接等于现在大汉的版图翻了一倍，唔……完成了这三个小目标后，不管别人觉不觉得，反正我觉得算是一个完美无缺的好皇帝了，最起码已经超过历史上每一位皇帝在位时期扩展疆土的面积了。”
蔡琰说完，又想到什么，补充道：“不过，每个人的想法都是不一样的，有的人更是永远无法满足，陛下要是想要堵住天下悠悠众口，那就得需要把大汉的疆土扩展到扩无可扩的地步才是！当然，这都是琰儿的妇人之仁，有说的不对的地方，还请陛下见谅。”
刘协表面上认同蔡琰的话，不过心里却不认同的！
老祖宗们难道没有实力把疆土扩展到无限大？
答案显而易见，肯定是有的。
为什么没有呢？
这其中老祖宗们所考虑的事情就多了。
首先我们周围的地区完全都不适合耕种，打下来也没用，对于一个农耕文明来说，无法耕种，还得留下一支队伍长期驻扎，完全是有出无进的赔本买卖。
其次，战争本身就是高风险、高成本的事儿，能不能打下来也难说，就算打下来了，管理成本又高的吓人。
最后便是当地的民众因为民族矛盾、宗教冲突而反抗你的统治，跟你打游击战，就够中原王朝头疼的。
就算当地人也服你，过大的领土面积、过于复杂的地形，也会造成交通不便、收税困难、内部矛盾严重、外部强敌入侵等等威胁帝国安全的问题。
这些问题，很有可能让刚建立起来的庞大帝国，很快就变成四分五裂的局面，连原本的领土都有可能保不住。
所以，中原王朝的统治者们只能放弃对这些地区的征伐。
当然随着制度的完善和科技的崛起，确实能降低管理成本，但民族问题和宗教问题太尖锐的话，管理成本成本就难降低。在后世，那些领土面积大的国家，都能把民族问题和宗教问题都能解决的很好的，解决不好的，不是灭亡，就是领土分裂，整日矛盾不断，时不时大打出手。