为了阻止法国殖民势力的进一步扩张,安南政府被迫做出应对反应,对外派出朝贡队伍前往大陆,重申满清、安南两国的宗藩关系,恳请满清朝廷在法国入侵安南地区时,派兵援助。
对内方面,先后派出黄耀、阮政、裴殷年等亲信官员,出任北部地区各省份总督职位,削弱亲法傀儡派官员在北部地区的影响力。
另外,安南朝廷上下官员,听到南美汉国击退英国远征军的消息后,一致认为汉国军事实力强大,可以拉拢同属汉国武装部队序列的南洋军团,分担法国殖民军对北部省份的军事威胁。
因此,在安南政府的默许和暗中支持下,南洋军团拒绝了法国人在广宁、谅山两省设立使馆、派遣军队的要求。
由于越南政府或明或暗地抵制和满清朝廷貌似强大的军事实力威胁,
交趾支那总督迪佩雷感到难以实施1874年条约的有关条款,为了暂时缓和越南政府的反法情绪,1876年他致函海军殖民部长傳里松,建议法国从1874年条约上后退。这些建议包括“法国政府向越南政府保证不怀有任何征服的想法;同意不在南洋军团控制的广宁、谅山两省设立驻军;
废除不准安南政府改变它目前对外国的外交关系的条款;
法国只能保持以下几点:在交趾支那六省的主权;
对东京诸港口开故对外贸易;优惠基督教徒。稍后,迪佩雷还主张法国不去干预越南按照惯例向中国朝贡,虽然这是违反1874年条约的。
交趾支那总督迪佩雷暂时妥协退让的主张,为安南北部地区带来了几年宝贵的安定期,但是时间到了1879年,法国政局发生巨大变化,企图复辟帝制的王党统治随着麦克马洪总统的下台而宣告结束,接者执政的是共和派的刚必达内阁和茹费理内阁。
这是两届狂热鼓吹殖民扩张的政府,他们将海军殖民部长换成更高侵略性的游列居伯利,这人履任不久,就决心将前任扩大侵略北折的纸上计划变为实际的行动。
1879年 10月1日,游列居伯利换掉保守稳重的迪佩雷,任命卢眉为交趾支那总督。并且对罗丰提出侵略北圻的具体计划:“这样一来,必须进行-次远征。而根据我得到的情报,这次远征不仅要征服东京,而且要在那里停留
几年。3000名海军陆战队或她兵队,3000名安南部队,12艘炮舰,有了这些行动手段,我们的目的就能够达到。”