詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩是美国历史上著名的政治家和外交家，被尊为美国的“泛美主义奠基人”。他曾两度担任美国国务卿、四次获得共和党总统候选人提名。
在1881年，第一次担任国务卿期间，他便提出了挑战英国全球经济霸主地位尤其是抢夺西半球的市场的政策和建议;
同时促成现代泛美运动、举行美洲国际会议等建议，也是由他向哈里森提出的。
詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩意图全面改变美国在外交方面的孤立主义政策，实行更大激进的扩张性政策，所以面对新政府总统哈里森的招揽，他没有作过多的犹豫，便果断的答应了下来。
“共和国的核心利益区域在美洲，英国介入美洲事务是对共和国国家利益的严重侵犯，必须予以明确、有利的反击！”
理会了哈里森的意图后，詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩用手指敲击着桌面，语调激昂道：“我同意总统阁下的看法，颁布《限制外国商品法案》，限制欧洲商品对本土经济市场的侵蚀，是非常必要的手段，也是反击英国海上霸权的第一项应对举措！
作为反击英国海上霸权，维护和扩张共和国海外利益的整体战略方针，我们还需要加强对中美洲和加勒比海地区的控制，只有先树立和稳固共和国在中美洲、加勒比海地区的主导地位，彻底将英法等欧洲国家的势力驱逐出两地，共和国才能将势力范围推进到巴拿马地峡、南美洲、北太平洋、中太平洋等地区。”
“英国、法国、荷兰、西班牙四国在加勒比海地区控制着许多岛屿，按照阁下的思路，共和国是不是需要派出海军，将四国占据的岛屿全部打下来？”
“如果共和国具备应对英法西荷四国联合作战的实力，占领欧洲诸国在加勒比海乃至北美洲的所有殖民地，是最直接的解决办法，但是当前的共和并不具备与大多数欧洲国家为敌的实力。”
詹姆斯·吉莱斯皮·布莱恩饶过对方设置的陷阱，有条有理的陈述自己的观点。
“在当前欧洲诸国依旧在北美、加勒比海保有殖民地的情况下，发展海军，以共和国海军夺取加勒比海域的制海权才是唯一有效的应对途径。