“那是自然。”
沈晨自然不能承认，狡辩道：“兄长可不要怀疑是我在背后撺掇，世人皆知我受楚王恩惠，又与长公子交好，为楚王大业出生入死，我岂能有背主之意？”
诸葛亮翻了个白眼，然后说道：“如今左将军已得荆州，但荆州内部同样风雨飘摇，各派系互相倾轧，州府兵事荒废，吏士心怨，财谷并乏，冗官冗兵，你们觉得应该如何？”
徐庶思索道：“恐怕要进行上下整顿，诸如裁撤兵马，勤于耕农，积攒钱谷，打造刀兵，至少要休养生息几年了。”
“唔。”
沈晨也点点头道：“当年我向楚王出计，收纳黄巾残部以及关中、河南等地流民数十万，开垦荒地，屯养民田，以至于数年间楚王府库殷实，粮草颇多，楚王为此大肆征兵，便觉能气吞天下，却是顷刻间翻覆，留下诸多后患，确实要整顿一番。”
诸葛亮笑道：“说得倒是轻松，那你们倒是给一个切实可行的谋划出来啊。”
徐庶和沈晨对视一眼，略有些迟疑。
这其实就是改革内政了。
沈晨诸葛亮徐庶都久居南方，都知道荆州内部的问题到底有多严重。
刘备现在才刚刚掌握州府大权，要想有所作为，就不仅仅要解决外部矛盾，还要解决内部，比如百姓温饱，兵马强壮，粮草充沛，上下一心等等问题。
而偏偏内政问题情况极为复杂，远非三言两句就能说得清楚，里面包含有阶级矛盾、土地问题、官员问题、兵马问题以及世家豪强问题等等，导致荆州上下就像个行将就木的老人，散发着垂垂老气。
唯一不算问题的就是襄阳府库还有留余，粮草比较充足，不至于出现粮食短缺。
但民间百姓还是过得很差，譬如南阳的屯田民，目前也就混个温饱，遇到灾荒或者兵乱，十室九空，其它地方的百姓也差不多，丰收年也就饿不死，更别说还想有富余。
因此想把这些内政问题处理好，绝非简单的事情。
必须要进行改革。
而如果要改革的话，就要有一个大魄力的人站出来，乾纲独断，掌控整个局面。
比如在军事上淘汰老弱，留取精锐，训练士卒。
在官场上裁撤昏庸，反腐倡廉，选贤任能。
在地方上要招抚蛮夷，给予没有土地的百姓分发土地。
同时对待世家大族要纠之以猛，削减农田，清查隐户，解放奴隶。
还有把山里藏匿的百姓找出来，劝他们下山，编纂户籍，分发田产，解决贫困。
这里面哪一项都不好处理。
沈晨和徐庶之所以迟疑，就是因为强行改革，会动那些既得利益者的蛋糕，荆州各级官吏，世家大族，必然怨恨。
譬如土地和人口改制。
世家大族拥有大量的土地和人口，隐户隐产，不纳税、不缴赋、不为州府效力，还欺压百姓，暗藏族兵，成为内部祸患。
土地和人口改革，势必就要从他们嘴里虎口夺食。
就像商鞅变法一样，触动了旧贵族的利益，最终遭到了旧贵族的清算，五马分尸车裂而死。
虽然他们不怕死，可面对如此强大的旧势力，谁都会稍微犹豫一下。
诸葛亮见他们迟疑，轻声说道：“此事，我来做吧。”
“做不得。”