刘备给出的政务要求，夏侯惇不一定是最快的，但一定是完成质量最高的，到最后，州府验收地方政务成果的时候，都有了经验。
元让出品，必属精品。
所以眼下夏侯惇做出这样的选择，在刘备看来也并不奇怪。
若能当一个不动如山的守将、郡守，倒也不错，让他做他擅长的事情，让合适的人处在合适的位置上，对于上位者来说，也是一种考验。
除了夏侯惇之外，刘备麾下的将领们可就一点都不谦虚了，一个两个争着抢着要和刘备一起去雒阳，都不想留下来带兵，都想跟着刘备去雒阳赚功劳。
最后没办法，为了显示公平，刘备让诸将用抽签的方式，让天意决断，设置一个三分之二的额度，他可以带走最多三分之二的将领，剩下三分之一就要留下来留守。
老家不能不留人。
抽到了就去，抽不到也不要怨天尤人，就怪自己运气不行。
那这个办法确实公平，抽到的抽不到的都无话可说，要怪也只能怪自己，于是大家伙儿都认可这个办法。
于是乎，刘备就带着一群将领搞抽签仪式，抽到了的将领大喜过望，一脸喜色，抽不到的将领则如丧考妣，一脸颓丧。
通过这种方式，刘备选出了要带着一起去雒阳搞事情的将领。
而在幕僚方面，刘备则点名贾诩、荀攸、阮瑀等谋划和公关方面的人才跟着自己一起去。
另外因为有些事情需要绝对亲信、深度绑定的人才能去做，所以曹操、甄俨、阎温、盖勋四人被刘备点名要一起跟着去雒阳。
曹操和盖勋的太守职位保留，具体事务交给能干的副手负责，甄俨和阎温的事情也交给能干的副手负责，在雒阳，刘备有更多更重要的事情需要他们帮着来做。
剩下大部分州府官员都要留下来，继续做他们该做的事情。