士族名门出身的三公，靠着出身和家族势力，可以很顺畅的运转自己的制度性权力，通过担任三公广泛募集羽翼，使得羽翼丰满，门生故吏遍天下。
而天下人也愿意跟随这些出身名门的三公，认为被他们辟召是一种荣幸，愿意与他们配合，成为羽翼。
虽然没有制度性的实际执政权力，却可以通过自身影响力影响掌握实权的官员，从而间接操控朝政，这是名门出身的三公的特殊之处。
所以虽然东汉的制度性权力被刘秀夺走，交给尚书台，但是尚书台与三公级别的官员之间，也存在着制度性和政治传统的权力争锋，双方的权势此消彼长，斗争贯穿始终。
当然，这是名门出身的三公的特权。
一些出身低微的人，纯粹是靠钱或者关系买来的三公之位，这样的三公的属官属吏就没几个人愿意做了，任期短，没有羽翼，也谈不上能够影响朝政，是真正的花瓶，乃至于成为宦官的手中刀。
比如此前被刘备发动舆论攻势搞下去的许馘。
与三公差不多的是大将军，那也是看人下菜碟。
权力大的时候权倾朝野，军政一把抓，就是常务副皇帝，甚至是掌握实权的那个，还能废立天子。
而权力小的就如同五年前的何进，甚至还要看宦官的脸色办事，毫无其他大将军嚣张跋扈的模样，甚至有点丢脸，被天下人看不起。
所以权力大小并不一定看职位，主要还是看个人，制度性的权力在那里放着，可你要是没那个能耐，还就是拿不到。
而现在何进也不一样了，担任大将军时间长了，未来可期了，大家都有点相信这家伙能长久担任大将军职位乃至于摄政了，就开始渐渐的愿意投靠他了。
何进的权势就渐渐的起来了，属于大将军的威势就渐渐地回来了，他的大将军府的士人们就开始多起来了。
甚至于现在能够和天子分庭抗礼。
所以说要想在雒阳朝廷内拥有势力，经营属于自己的政治集团，最好的最便捷的道路，绝对是升任三公、大将军，得以开府，然后招揽士人充当羽翼，并且为自己保驾护航。