叶天民把他为什么要拿下江安县基建项目的理由，以及未来的发展规划告诉了李庆刚，也提醒他这些是不能对外讲的，他要做的是村村通公路，而且至少是等级公路，这就需要做一个规划线路，在原有的公路基础上是加宽还是另外铺设，这是一个巨大的规划，而规划的重点一定要记清楚，不是有路就可以，是这个路的用途是做什么的，出行？还是货运？可能需要的专业性很强，但毕竟不是国道建设，所以应该时间不会太长。
叶天民要李庆刚的地产投资公司做的，就是一段一段招标，集中开启，资金规划做好之后，要把江都市可以划拨给江安县的交通、农林改造的资金争取全部要过来。
李庆刚毕竟是有工作经验的，但叶天民把真实的意图说了之后，他才稍微的安心了一点，还好不是全部做，否则他不要说做了，就连看到想到就会睡不好觉的。
然而接下来叶天民说的话，就让他真的睡不好觉了。因为叶天民要求招标的企业必须是江都市本地的企业，而且用工必须保证至少江都市本土化50%以上。
这个奇葩的要求，叶天民是怎么想出来的李庆刚不知道，但是却知道这个招标难度之大，难道是因为叶天民有什么亲戚朋友是做道路施工的？
江都市全市公路里程不到5万公里，江安县只有2000多公里的公路，叶天民的规划是5年内要增加5倍的公路里程，也就是江安县就要占据现在江都市全境20%的数量，按照这个数字可以说除了市中区之外就要数江安县的道路交通最便捷了。
但叶天民也提到了就是先集中到一个乡镇，然后再全面动工，这样的好处是有一个模板可以遵照执行了。
叶天民在说，李庆刚在听，一桩桩完全打破了他的思维模式。做农业先做交通基建，这换给谁听到都不可思议，他甚至想不到叶天民为什么这样做。
还不等他消化，叶天民又说了另一个东西，就是要改造江安县所有的农村危房，不用农民出资，但费用要农民参加劳动来换取。这相当于给当地农民找了一份长期工作，因为工资你已经先以住房的形式支付了，农民会怎么给你打工，愿不愿意安心打工，这都成了问题。
想到叶天民说必须本土化的用工比例，心里又大概知道了为什么。危房改建是一种福利，这个可以申请政府补贴的，而大多数农民并不知道这个拉法帝国的政策，甚至是主管的部门也不是很清楚，但改建新建的费用就是硬支出了，除非有这笔财政投入的费用。
可是我给你修了新房，又在本地找到了工作，这样的交换是不是能真正的保证李庆刚没有把握。
李庆刚不知道的是叶天民选择江安县，就是因为他参加在这里“隐身”两年之后的那几天的经历，虽然关掉了建益公司，但也“补偿”了一个“天赐”保健酒。江安县的领导班子对于叶天民可以说是又爱又恨，但配合上绝对不担心出什么大问题，除非这些人真的想和江都市政府对抗。
而这些李庆刚担心的事，有江安县政府的支持，实施起来并不为难。道路、房屋有技术指导和施工监督，真正做工的其实本来就是大部分来自农村的劳动力，所以叶天民一点也不担心工人的问题，就像李庆刚担心的，你先支付了“工资”，农民会安心打工吗？
答案是不一定，个别的人可能会出现这种状况，叶天民也想好了对策。协议合同是具有法律效力的，是双方确认的，提前支付工资并不代表你就可以耍赖，因为在你支付完所有新建房屋费用前，房屋的所有权并不能完全转移。
有几起突出案列之后，这样的事就不会再发生。
而他这一思考方式的来源就是风雨兰山谷的戴姓老人，那种对祖屋的眷念和保护。
当你知道了基层劳动者最基本的需求，你才能真正的知道什么事是他甘心情愿去做的。
祖宅，是自愿被捆绑的深层原因。