甘宏拿着诏书，沉吟了一会，这才说道：“勾阳大夫，杜合，说句老实话，我迟一些时候走不是不行，可是离开栎阳这么长时间了，真有些想回去了。”
接着，甘宏挥手制止了想要再劝的勾阳、杜合：“这是我的一点私心，请你们谅解，至于你们的担心，我认为并没有太大的必要。”
“现在西戎或许仍旧有许多的隐患，可是大势在我，我们秦国在西戎的霸权已经建立，义渠又元气大伤，所以，在西戎，论起实力来，谁也无法和我们想比。”
“至于以后，只要做到两件事情，义渠就掀不起什么风浪，第一就是杜合你每年都要在西戎的部族之中挑选一些勇士，充实进西戎的秦军之中。”
“只要被我们挑选出来的勇士，不只是他们的家人会得到极好的照顾，可以住进盐池城中，还可以给予房屋，牛羊，马匹。”
“就是那些勇士的部族，也要额外的加以照顾，给予他们优惠政策，让他们整个部族有足够的东西过冬。”
“这样一来，就能把他们的注意力给吸引在这件事情上面，让他们加紧培养部族勇士，以便能够在我们选勇士的时候选上。”
“真到了那个地步，西戎之乱，就再也乱不起来了。”
“这样做有两个好处，一来只要我们把那些部族的人选到秦军之中，这些部族自然和我们秦人会一条心，到了那个时候，哪个小部族想反对我们，我们只要使一个眼色，自然就有人为我们把那个小部族灭了。”
“二来，西戎人进了秦军之中，那么，长此以往，我们秦军就再也不是西戎的外来户了，而是西戎的土著，西戎人对我们的排斥也会少了很多。”
杜合仔仔细细的把甘宏的话记在心里，这才点点头：“叔，你放心，这件事情我会办妥的。”
看到杜合表态之后，甘宏又把头转向了勾阳：“勾阳大夫，这里的政务就交给你了，按道理来说，你对于西戎比我熟悉，我不该多插嘴，可是我在西戎这段时间，有了一点心得，请你指正。”
说完，甘宏从怀中掏出了一本小册子，递给了勾阳。
这是他知道自己即将离开西戎之后，特意为勾阳写的，也是他留给西戎的最后一份财富。
“改土归流。”勾阳只是看了几行，就被甘宏的想法给惊到了。
那日，甘宏再和他说起召集西戎众首领的时候，曾经和他说起过，当时那个谋划并不是太激进，因为他有更加激进的没有拿出来。
那时候，勾阳不以为然，在他看那里，甘宏的那个谋划已经是大胆到了极点，还能有什么更大胆激进的谋划。
可是看了甘宏的这本书之后，他才感觉到，甘宏所言非虚，他当日的谋划，比起今天这本书上所写的来说，的确是小巫见大巫了。
“对，就是改土归流，现在，秦国是西戎霸主，在西戎，我们说一，其他部族不敢说二，可这件事情建立在一个基础上。”
“那就是秦国国力没有衰退，可是一旦秦国的国力开始衰退，而西戎的部族中又出现了一个雄主，那么，维系秦国在西戎霸权的基础就不在了。”
“所以，这一步，是最终确立秦国在西戎统治权的必要手段。”
“不过，这件事不能急，一定要在和风细雨之间，坚定不移的把这件事情推行下去。”
“勾阳大夫，西戎只要稳定，秦国就相当于拥有一块进可攻，退可守的大后方，一切拜托了。”
甘宏后退一步，朝着勾阳行了一礼。