1年2月，日军正在积极准备徐州会战，意图积极打通津浦铁路南北交通，把华北日军和华中日军连接成一片，占领江北平原地区。日军在攻占徐州之后，即可对退守武汉的蒋介石大本营进行南北夹击。
第六师团的坂井支队和第三师团渡江北上，准备从南面攻击徐州。江南日军的兵力有所减少，但是实力还是不容小觑。
日军第18师团负责杭州以及周边地区的警备任务日军第114师团负责湖州地区警备任务日军第16师团负责南京地区警备任务第六师团的牛岛支队和日军后备第二兵团负责芜湖地区的警备任务。
已经练了近两个月兵的肖柏决定带领队伍主动出击，让自己的弟兄们在实战中获得经验，提高自己的作战技能。
此时，肖柏手里有了一支1200人的队伍，他的队伍编成三个营，第一营和第三营是德械部队，装备中正式步枪和捷克式机枪第二营是日械部队，装备三八式步枪和歪把子机枪机炮连装备民24重机枪、捷克轻机枪和60毫米迫击炮。
肖柏的重点还是他的狙击排和特种兵分队，两支部队相加共有七十六人。
狙击排一共有三十六人，装备有五支毛瑟k98狙击步枪、四支97式狙击步枪、六挺96式轻机枪、十五支p18、三支掷弹筒和三十六支毛瑟1932二十响快慢机。
特种兵分队包括肖柏本人在内，一共有四十一人，装备三支97式狙击步枪、五挺96式轻机枪、三十支p18、二十六把快慢机和十六把南部十六连发自动手枪。
宣城虽然只是一个小县城，但是她是控制湖州到芜湖之间的重地，也是杭州到南京之间的公路枢纽，位置极其重要。
于是，在缴获的日军地图上，肖柏把目光停留在宣城。打通宣城，也是打通从皖南到苏南的一条通道。特种部队进入苏南，可以骚扰日军沪宁铁路的运输线，肖柏是有意要打一场针对铁路线的敌后特种战。
宣城的守敌只有松井的一个大队外加河下清谷的特务队。但是在距离宣城以东的63公里的广德、泗安有鬼子第114师团！距离宣城西北64公里的芜湖有鬼子第36旅团和后备第二兵团的六个大队！