也比如说赵思忠兄弟等等。
他们都是拥兵数千，上万的大首领。
而北宋王朝对这些人，防备心极其严重，同时打压、排挤从未停止。
前文已经提到过，有文官曾上书，禁止蕃官出任汉官，以及到内地任职，只允许蕃官任蕃职。
在历史上这些人成功了，整个元祐时代，熙河的少数民族领袖备受打压。
而哪怕在熙宁-元丰时代，以及后来的绍圣-元符时代。
朝廷对他们，也是警惕、提防，胜过信任。
在这样的情况下，别说什么政策扶持、鼓励了。
熙河路文武官员们，除了警惕西夏、吐蕃外。
恐怕更多的精力，就是放在监视、提防这些投降的胡人首领身上。
特别是包顺家族，可以动员数万人，还有骑兵一万多。
根本就不信任人家！
所以他们才要请求神宗赐一个包姓。
这是在政治上低头——别打了，我自己人。
然并卵，士大夫们表示——少碰瓷。
所以，熙河经济长期停滞，无法发展。
所以熙河地区，每年都需要中央拨款，无法自给自足。
李宪时代，熙河每年拨款，多则七八百万（战时），少的也是四五百万贯。
这也是元祐时代，旧党司马光等人想要弃兰州的原因——成本太高。
但是，在本书中，随着向宗回、高公纪到任，在主角的支持下，这些限制，统统去掉。
不分汉胡，鼓励垦地，只要开垦，就承认是你的地！
同时，向宗回、高公纪还在拿着汴京的物价，合法合规的买熙河的产出。
而熙河的棉庄，雇工的成本和投入的成本，低到让人发指。
书里面，连王大斧这样刚刚转官的小使臣阶的武臣，都可以拿自己的俸禄，在元丰八年的下半年开垦出五百亩，并雇佣十几个工人。
所以，亲爱的读者，换你是熙河的某个豪强，你会不动心吗？
是，元祐元年春天，熙河路的棉花播种面积，只在5万亩到六万亩之间，哪怕后来紧急加种、补种了一部分土地，种植面积也不会超过十万亩。
但在整个元祐元年，熙河各州的汉、蕃豪族都在疯狂开垦土地，并利用时代的红利，大量雇工。
他们不仅仅将熙河路的大量劳动力变成了棉庄的雇工。
还把手伸向了吐蕃、横山羌部、党项。
还呼朋唤友，连拐带骗，甚至直接下场劫掠人口。
而这些新开垦的土地，没有种棉花，种的是大豆、苜蓿、青稞、小麦、燕麦、粟米。
熙河的土地贫瘠，产量远不如内郡。
但，还是那句话，汇率差导致了巨大的套利空间。
在主角故意放纵和纵容下，熙河本路，现在每开垦一块荒地，无论种什么，在经济上都是盈利的。
元丰七年，北宋开封物价如下：粳米每斗100文，绿豆每斗78文，小麦（未磨）每斗54文。
而熙河本地，以每亩产出两石粟、麦、青稞或者一石半豆类来算。
其产出是这样的——每亩粟、麦产值1000-1500文，豆类产值1200-1300文左右。
成本呢？
土地成本，约等于没有。
人力成本，一个雇工一个月五百个铁钱，一年六千个铁钱，按照10比1的汇率算。
这个雇工实际上只有600文每年的成本。
当然，雇主要提供食宿。
可食宿成本能有多少？
书里也多次说过了。撑死了，一个雇工一年在棉庄食宿和衣料上所用，也就是3-5贯铜钱。