在原有的基础之上，最好给那些没有什么一技之长，家中没有什么荫蔽，也没有什么学识的人一条出路，鼓励他们出来弄个小摊位，由官府出面帮忙，之后再回收成本。
底层百姓的生活要照顾到，也要统计那些生活困难的人，由朝廷赡养，不过要严格排除那些弄虚作假的关系户，占用别人的名额，一旦发现，对办理的人员予以严惩，而不是取消那个人的资格就完事了。
如果有朝臣对此不满，觉得他们做官就是为了改变自己家族的地位同时为家族谋取一定的私利，那大可以不做。
他们有很多方式可以帮助族中的人，而不是压榨已经没有什么竞争力的人。
对于在军中负伤的人，朝廷更是重点照顾，如果地方官员作威作福，拿着鸡毛当令箭，为难已经卸去戎装的军士，将会受到加倍的处置。
这些条陈和律例，之前尹素婳就已经提出过，而且莫君夜主持刑部的时候，已经把一些编纂进了简化版的大雍律例之中，这次她又丰富了一些，更加贴近百姓，也更加简单。
同时尹素婳还提出，律法之外，还有人情，各级朝臣在利用律例的时候，也要注意民情。
比如反抗暴力，反击导致对方死亡的，那就不适用于杀人偿命，而是自动豁免刑罚，这个评定的标准，不能因人而异，一定要一视同仁，如果有人利用这个活络的标准，收取贿赂，颠倒黑白，让原本应该重罚的人从轻处理甚至是让人代为受过，那一定会带来灭顶之灾，只要查出，无论已经官居什么位置，都会从重处理。
另外鉴查院的组成，一定要注重人品，要多多吸取为人正直，而且体察百姓的人，而不是那些善于钻营，搞裙带关系的人。
鉴查院只对皇上负责，不需要受到刑部和吏部的制约，只有这样，监督部门有足够的权利，不被那些人斜坡，才能真正做到公正。