第二天，他拜访布政使楚文宾，得到他的大力支持。
他直接跟苏定坦白，他很欣赏苏定，想要苏定成为对抗高太尉的重要棋子。
苏定对此也没有意见，他和高太尉已经是不死不休的状态。
带着楚文宾的支持，苏定接上李仁，带着三千担粮食，返回罗城。
在回去的路上，他遭遇到汤阳贼的袭击。然而项壮凭着铁甲牛车和甲子弩，破军弩等兵器，杀敌数十，山贼们落荒而逃。
回到罗城之后，苏定再次扩大招工，将整个罗城的闲散劳动力都吸引过来，甚至附近府县的民众也被吸引过来做工。
而后，他建立夜校、进行脱盲。建立医学堂，传播医术，普及卫生知识。建立官办医院，解决民众疾病。
开发煤矿，制作无烟煤，解决了百姓取暖问题。
建立钢铁产业园，大步促进生产力发展。
旧城改造，乡村改造
……
终于，时间到了两个月之后。
经过三个月的建设，罗城已经大变样。