一开始，他一直按兵不动，几次土匪侵袭，也没有派兵解决，导致民众沸反盈天，但是他就是不动如山。惹得衙门里的人都觉得这个年轻的巡抚，根本已经被土匪吓破了胆子，束手无策了。
谁知，就在百姓和官府衙门都对萧晟煊失去了信心和希望的时候。萧晟煊突然下令，集中绥南所有的兵力，突袭扫荡绥南群山，将土匪流寇一网打尽！
他将这道命令紧急发往绥南各地府衙和军营，让他们最好准备。
萧晟煊的这道命令下的很急很快，众府衙和军营得到了这个消息，立刻都忐忑不安了起来，没想到，一直安安静静的小巡抚，这回竟然想要干大事了。
萧晟煊虽然年轻，但他到底是巡抚，头上又有蔡湘撑腰，底下的官员都不该怠慢，马上便开始准备军备，协助萧晟煊。
而后，萧晟煊开始做一件事——他忽然按兵不动了！