现在温洲这十几年的改革实践也向全国人们证明了一件事，在华夏市场经济的建立和完善过程之中，民间再怎么胆大包天的干，没有地方政府的努力也将是不可能的。
在华夏社会主义市场经济的运行中，地方政府出于一种十分特殊的地位，一方面，华夏中北海宏观调控的决策必须依靠地方政府来贯彻执行，正是这种决策和执行的关系，使地方政府成为国家宏观调控体系不可缺少的重要组成部分。
另一方面，为了保证本地区社会经济的健康发展，地方政府应该就本地社会经济生活中的各种问题做出调整和控制的决策，从而使地方政府可以成为本地区社会经济调控的主体，然而在华夏中央高度集权体制下，地方政府没有多少自主权，其职能长期限以来是通过执行上级指令和政策对社会经济生活实行行政干预，在这种背景下，之前温洲各级政府也曾习惯于高高在上地发号施令，没有调控的灵活性，积极性和主动性，从而农民要求发展小商品经济的愿望都被打上了搞资本主义的烙印。
温洲主要领导早期在这种复杂的情况下，既然改革开放，那就让农民，人民自己来选择怎么发展好了，所以对温洲家庭承包责任制和发展家庭企业，这种无为而治，正如后世经济学家评论的那样，温洲政府在特殊时期的做法是尊重群众的自主选择和首创精神。
在当时的情况下，背景下，一个地方政府干预领导不管，不闻不问比之于事事都管需要更大的胆略，勇气和冒险精神。
温洲地方政府的第二次牛在1983年，政府职能由改革开放后五年里的无为不治开始转变，政府从温洲实际出发，发挥当地的特点和优势，加强了对社会经济的调控和管理，探索出一条主要依靠人民群众自身力量发展社会主义商品经济的路子。
所以农民集资建龙岗城也是在地方政府支持下完成的创举。
这一次也不例外。
父母官感觉到温洲的交通应该上档次了，应该解决百万能工商贾的温洲人外出发展的障碍，他们遍布各地从事工商业服务，交通好了，他们又能反过来推动整个温洲社会经济的发展，所以交通的问题必须解决，而温洲地方政府又是没有钱的。