周瑜说了小半个时辰,在地图上画了大大小小几十个圆圈,最后又画了一道横线。
“粗略而言,北疆可以分为三个区域。一是漠南,大致是西起浚稽山,向东延伸至阴山一带。这里与我边塞接壤,骑兵三五日便与入塞。一旦有失,塞内百姓必然遭殃。”
接着,他又划了一道横线,西起燕然山,经狼居胥山,一路向东。
“这是漠北,是草原上的胡虏休养之地,离汉境大概有一个月的路程。他们南侵一旦受挫,就会退到这里舔舐伤口,养精蓄锐,以图再起。这里水草丰茂,可以让他们壮大,却不能供养更多的户口。但胡虏人人皆兵,又以骑兵为主,一旦接近边疆,必然为祸。”
最后,他又在地图的最上方画了一条线,中间穿过北海。
“北海是苏武牧羊之地,可以养活一些部落,但生活艰苦,人口有限。且离边疆极远,大概有两三个月的路程。”
周瑜放下笔,用湿巾擦了擦手。“这里原本不用担心,但最近出现了不少来自北方森林的蛮夷。他们不断南下,与被我军击溃的鲜卑人接触,多有冲突。不管谁胜谁负,他们都将融合在一起,形成一个更大的部落,然后南下。”
他抬起头,看了一下大帐里的人。“就算不侵扰边塞,也会威胁通往西域的商路。”
众人互相看看,都明白了天子为什么要召开这次会议。
蛮夷扰边倒是次要的,有燕然都护府守着,这些蛮夷大规模进攻边塞的可能性并不大。
但是,他们以游骑袭扰商量,却会对大汉中兴产生不利影响。