因为他发现确实不是件好事，这比朝廷直接下诏书，逼迫他承认刘备朝廷的正统性还要可怕。
首先是上计制度本身就是地方维护朝廷权威的一项制度，如果你继续实施这个制度，是不是就意味着你继续承认这个朝廷？
要知道，历史上曹操挟天子以令诸侯的时候，让汉献帝下诏书给袁绍，袁绍看完了诏书，只说了一句“曹操难道要挟天子以令我？”然后就把诏书丢到一边弃之不理。
从这一点上来看，汉末所谓的皇权已经跟虚设没什么区别。曹操挟天子以令诸侯只有两个好处，一个是可以到处封官，另外一个就是给自己打正义大旗。
前者作用很小，因为汉末各路诸侯已经不需要刘协封官，经常是自己给自己封，甚至那些诸侯连刺史都敢封，比如公孙瓒封严纲为冀州刺史，田楷为青州刺史，单经为兖州刺史。
后者的作用更大，曹操利用汉献帝，给了自己一个名分大义，让他可以用讨伐不臣的名义四处进攻其它诸侯，其它诸侯攻打他，就会变成逆臣贼子。
而现在历史出现巨大变更的情况下，刘备成为了皇帝。
曹操现在不敢承认他，就是考虑到一旦自己承认了刘备朝廷，那自己就会沦为刘备的臣子，刘备如果忽然更换兖州牧，那自己该怎么办？
扛起反旗？
你之前还承认刘备朝廷，眨眼间就反叛，如此反复无常，立即就变成逆贼，名望瞬间跌落谷底，从而失去了对兖州的合法控制，变成人人喊打的奸逆。
所以曹操与谋士团商议之后，认为绝不能承认，但为了给自己休养生息，发展壮大争取时间，也不能得罪兵强马壮的刘备。
因此态度就必须暧昧，既不反叛，也不拥护，适当装一装鸵鸟，就当根本不知道刘备称帝的事情。
可如今刘备让他继续遵循上计制度，那就难办。
上计制度对于别的诸侯来说，就是一个废制，朝廷让他们交出各州郡资料，想都别想。
但曹操离洛阳太近了，你敢不交，人家就有借口来讨伐你，说你叛乱。
而你一旦交了资料，就意味着你在遵循朝廷法制。
表面上似乎没有承认刘备，可口嫌体正直，连报表都交出去，还不算承认？
到时候朝廷拿了这些报表，要么大张旗鼓让天下人知道，要么在里面挑刺，也总能找到借口整你。
区别只是在于，朝廷愿不愿意现在就整治他。
所以一旦交了资料，就好像头上悬着的一把剑，刘备完全可以利用这些东西，逼迫你承认朝廷的正统性。
如果不承认，他就可以说你既已上计，却不承认朝廷，就是反叛，从而发兵讨伐。
察觉到这封公文的厉害之处后，曹操也是后怕不已。
要是今天这封公文送过来，曹操发现并不是自己在意的刘备逼迫他承认朝廷的诏书后，也许说不准就照办了。
幸好戏志才和郭嘉过来提醒，不然自己就上了朝廷的恶当。
想到这里，曹操咬牙切齿道：“这一招还真是阴险，差点着了刘备的道。这厮还真是厉害，才刚入主洛阳，就已经学会用这般阴险狡诈的招数了。”
郭嘉苦笑道：“刘备久在地方，怎么可能会这种朝廷用的为政之术，如我所料不差的话，应该是陈子归干的，他做过尚书令，久在中央，自然也清楚中央对付地方的权术。”
“陈子归......”
听到这个熟悉的名字，曹操长叹了一声：“我不慕刘备能有关羽张飞这般万人敌猛将，唯独羡他有陈子归这般智士呀。光此一人，便能当十万之师，其先祖陈平，怕也不如他了吧。”