翌日，朝会之上，楼菱、梁霈以及陇州知府，凭借这些年在南方治理的经验，详细阐述了当前南方的局势。
包括经济、政治、文化等各个方面。
朝臣闻言，皆激烈讨论起来。
“南方蛮夷不通教化，都是些刁民，这次还杀害朝廷命官，企图造反独立，就是一颗毒瘤！”
“不通教化也可以教的嘛，我看那个榕族就不错，将他们立成榜样，那些不服管教的自然就会被同化。”
“这都快两百年了，有些部族就是朽木不可雕，我看直接将他们驱逐出境得了！”
“这都已经打服了，多加管教便是，何需这般极端？”
诸臣争论不休，楼喻就坐在上头看热闹。
庆州系官员一看就知道陛下已心有成算，所以没有参与争吵，就算参与了，也只会偏向继续教化，而非不管不顾。
以他们对陛下的了解，陛下肯定不会轻易放弃南边。
眼看时间差不多了，楼喻伸手下压，示意众人安静。
广德殿立刻陷入安静。
楼喻面色淡淡问：“范爱卿，你怎么看？”
范玉笙是连夜做了功课的，一点也不怵。
他出列行礼道：“回禀陛下，微臣以为，南方诸族叛乱，不通教化是其次，难以生存才是关键。”
群臣又窃窃私语，怎么就难以生存了？有的部落连铁都有了，怎么可能无法生存？
楼喻淡淡道：“继续。”
“陛下，微臣查阅了当年朝廷实行的教化政策，又根据方才长公主殿下、梁知府、何知府的阐述，故得出这个结论。”
范玉笙侃侃而谈道：“当年的政策主要有二。一是南方诸族保留武装，朝廷将南方地域划为三州，并建城派兵驻守；二是鼓励南方诸族从大山里走出来，将原始的狩猎模式改为半耕半猎模式。”
“既然是给了他们赖以生存的田地，他们缘何继续返回大山？”楼喻问。
范玉笙道：“一是农耕技术问题，二是朝廷赋税问题，三是州府治理问题。”
“具体讲一讲。”
“南方诸族习惯以狩猎为生，对如何种植庄稼一知半解，如果没有技术指导，恐怕他们费心尽力种出来的粮食还不够糊口。在这种基础上，朝廷的赋税势必会成为他们的负担，比起以前不用交税的日子，他们自然不满当下的生活。更甚至，三州的土地大多被豪强富绅瓜分，部落族民们，要么选择成为地主的佃农，要么回归山林自由自在。”
他分析得有理有据，众人皆颔首同意。
陇州知府却道：“范相，下官以为，我大盛各地都有地主和佃农，南方部落族民不愿成为佃户是他们自己的选择，与州府治理无关罢？”
“如果我没记错，占州产出稻米，一年可达两熟，这种情况下，仡族为何还要依靠山林？但凡他们有足够的土地耕种，便能养活一家老小，何必在山林里与野兽搏斗？因为占州开垦出来的田地全都被豪强占据，这些豪强从何而来？就是当年前去治理的官宦之家。何知府，梁知府，我此言并非针对你二人，请见谅。”
何知府脸一红，拱手道：“是下官着相了，抱歉。”
梁霈回道：“范相方才所言，下官极为赞同。下官于占州为官数年，每每看到这些情况，都觉得有心无力。”
当年前去治理的官吏，利用官职之便攫取利益，成为南方的豪强富绅，这么多年下来根深叶茂，梁霈他们根本无能为力。
总而言之，南方的地还是中原人在种，跟那些部落没有关系。
但因为南方实在偏远，朝廷管控不到，是以这么多年，当地的豪强越发猖獗肆意。
他们一步步侵占南方部落的生存空间，逼迫他们不得不退回大山里。
这么多年来，南方诸族心中怨气不断累积，终于瞅准机会打算脱离朝廷管控。
他们是听说了北方的内乱，这才敢趁机作乱。在他们的认知里，北方的内乱没个几年是平息不了的，遂非常大胆地跟三州官府对抗起来。
一开始只是试探，在发现梁霈等人向朝廷求援好几次都没有回应，他们的胆子越发大了起来。
只可惜，他们没想到楼喻会以迅雷不及掩耳之势平息了内乱，并腾出手来整治南方。
也算是倒了霉。
这件事谁对谁错已经掰扯不清楚，现在最关键的是如何解决这些问题。
楼喻笑问：“不知范爱卿可有良策？”
范玉笙道：“臣以为，必须要还地与民，想让南方族民在田地上扎根，必须要让他们从田地上得到好处。”
“范相，那些土地都在豪强手中，如何能让他们交出土地？”梁霈问。
他觉得范玉笙的想法过于天真了。
“确实如此啊。”何知府也附和道。
范玉笙丝毫不惧，他问：“盗贼偷取了赃物，难道因为使用了不少年头，就能成为他们的所有物了吗？”
“不错。”杨广怀点头表示同意，“当年朝廷的政策是，要给南方各族开垦分配适量的土地，但是土地却被人以权谋私盗取，官府登记造册，将那些土地变成律法上的私产，却无法掩盖盗取的事实！”
那些地主为什么那般豪横？就是因为他们的土地权在官府文册中记载得清清楚楚，梁霈等人也拿他们没办法。
朝廷都不管了，他们还能管得了吗？
但看眼下这情境，梁霈心情蓦地激动起来，看来朝廷是下定决心要整治南方了！
楼喻不由笑起来：“范爱卿和杨先生所言，令人醍醐灌顶啊！既如此，便追溯罪责，还地与民。”
“陛下圣明！”
“不过，”楼喻话锋一转，“虽说南方偏僻，朕却觉得南方物产丰饶。比如屏州的铁矿，比如占州的稻米等。且南方水系广阔，水运发达，是个好地方。”
皇上都说是好地方了，那绝对就是好地方啊！
下朝后，楼喻召集相关人员于勤政殿开会，就南方治理问题制定详细的计划。
众人都拿着纸笔进行记录。
梁霈是第一次参与这样的会议，颇觉新奇，同时又有些感动。
南方一直是朝廷懒得搭理的地方，没想到陛下竟如此重视。
“朕打算成立临时督察组，任务是前去南方三州查清侵占百姓田地一事。诸位以为督察组组长由谁担任较为适合？”
范玉笙道：“此人必须与当地豪强没有任何关系，也无任何利益纠葛，且身份应当不低。”
“不错，”楼喻目光在众人面上扫过，“只是诸位皆为朝廷重臣，如今朝廷离不得诸位。”
范玉笙道：“陛下，有一人可以。”
“谁？”
“沧王。”
楼喻眼睛一亮。
一来，楼蔚是皇室贵族，身份极高，定无人敢惹；二来，楼蔚必定心系朝廷，尽职尽责；三来，楼蔚这些年在沧州也算干出了经验，已非当初懵懂少年。