把主要人口物资都安排在这三十座城池里，给他们足额数量的粮食、燃料、布匹和军械等等，再确保城内用水安全，就足以让他们固守城池，不需要随意外出了。
如此，这些城池就会化身战争堡垒。
于是整个河北的陆上运输力量、水上运输力量都被全面动员起来，民间的，军队的，全都动员起来了。
物资问题和人口居住问题之外，还有军事防卫问题。
苏咏霖的打算是，给这些城池大部分将安排一定数量的主力部队和一定数量的独立营部队混编在一起负责守卫。
同时考虑到三个月以上长久作战的可能性，他又规定各城池需要组织城内全部的壮丁加入预备军，全民皆兵。
一般稍小一些的城池是这样的。
而占据了交通要道的重要城池和政治意义很大的中心城市可以容纳更多的人口，也是金军必然会全力攻打的对象，这些城池就会安排真正的精锐部队负责坚守，存粮和军械也会更多。
准备工作做完之后，剩下的就是真正的战争指挥了。
而战争指挥就只能交给三十个城防司令部，这是苏咏霖无论如何都无法帮助他们的事情。
他能做到的也就是编写三十本《城防手册》，把自己从古代兵书上学到的守城办法和自己所想到的一些应对困难的奇妙方法写在上面。
然后给选拔出来的三十个城防司令人手一本，认真研读。
除却官府直辖和光复军新农村掌控下的这部分人口，剩下处在地主乡绅掌控之中的人口也在苏咏霖的考虑范围之内。
考虑到这些地主乡绅本身具有一定的私人武力和防御力量，也未必愿意舍弃家业农庄进入城池，苏咏霖就决定允许他们结寨自守。