这些工作人员就是我们传统观念中所说的“吏”。
古人说学而优则仕，这句话一点都没有说错，但仕的是官。一个官有能力的话能让一片地方都富裕起来，这一点不用怀疑。可吏是执行维护法律和政策的人，这种人需要的不是能力。是原则。
像二十一世纪那样公务员招聘只考一个公务员法，然后要求本科学历还要多少年的经验，这些有用么？
杨片警以前就是一个小吏而已，他身边也都是这样的人，所以他很清楚，除了一些技术性要求很强的岗位之外，大部分“吏”占据的岗位根本不需要本科学历，经验也是可以慢慢有的。
就算一个单位二十个人全部都是本科又能怎么样？你随便一个问，你问他砸老百姓卖红薯的炉灶要判几年他保证说那是正当执法。你再问他们中国贪污罪一共有多少细则多少条款又有多少条补充说明，能回答上来的没有几个。
吏的最基本要求是他自己要懂法，他自己对法律都不了解，让他执法当然会出现偏差。
在熊希龄的改制计划中虽然对这些吏的待遇没有对于官员那么丰厚，可这些人的福利保障是相当不错的，将来实施以后，不说你财吧，养家糊口过个小康生活没有什么问题。
从总统开始实施，从学生开始教起，然后再让政府部门先执行，法律，这个一直让中国人很陌生的词汇忽然间就被炒热了起来。也许我们现在的法制真的有很多漏洞，可我们以律法为立国之本的脚步慢慢的迈开了。
中国的体制还是中央集权，但是这个权却慢慢的从几个人和一个团体的手里，向那本厚厚的《宪法》转移。