周昌微微底下头，看了一眼大殿上的文武官员恭敬的神情，心中暗暗点头，目光一转，看向文官第一人的周正，开口道：“丞相，你怎么看？”周正知道皇帝的心思。
归雁岛可是主岛。大周帝国占领其他岛屿，天山城可能不会理会，但是世界群内的主岛，天山城是一座都不会让其他人占领的，这一点，很多人都知道。
别看大周近三百年，实力提升了很多，但是相比天山城在海源世界群的势力，还差之甚远，天山城在海源世界的实力，仅仅只是其一部分。
攻克归雁岛的战争，不论立下多大的功劳，天山城都不可能将归雁岛划给大周，最多划几座城池给大周，如此，大周也不必耗费国力在这方面。
心如电转，周正思考一番之后，开口道：“周奎元帅自从百年前带兵前往归雁岛作战，近百年来，我们陆陆续续增兵近五百万。天上城麾下数百大势力，我们出兵虽说不是最多，却也名列前茅了，大周正是休养生息的时候，再次扩军百万，国库怕是支撑不起。”国内的军团，都是熟练军阵的精锐士兵，是不可能扔去周奎的炮灰大军的，前往归雁岛的军团，一般都是临时招募的杂牌军。
大周很大，但是扩军也不是那么容易的，最简单一点，每一个士兵都必须是武者。
虽说是炮灰，但要是大周拉一批凡人士兵去充数，那天山城的战舰怕是就要过来大周这边了。