而且蔡京也只是因为需要对商业进行复杂的票据化，是为了征税，才培养算学人才的，还没有脱出圣贤书的框架，没有理论性的管理思想指导，蔡京这种有天赋的人一旦退出，后辈很难持续推进。
李慢侯虽然有理论，有经验，可他没有权力，也没有时间。目前的精细化管理，也只是在他的军队中形成规范，还没有时间让他摸索如何推广到整个行政系统中。要赢得时间，他必须打赢这场战争。
李慢侯的对手，金人虽然不知道李慢侯在干什么，但他们可以直观的感觉到。兀术被困于建康，扬州这座城市，滚滚开动，提供了绝大多数战争物资，否则在整个江南残破，官僚系统濒临崩溃的情况下，即便有韩世忠、岳飞这样的猛将，没有物资支撑，兀术也早就逃跑了。
所以当兀术逃跑，金兵抽出兵力后，立刻开始了对扬州的迫近。驱赶难民进入扬州，只是第一步，时间持续到了七月底，从通州、泰州这两个岳飞的防区里驱赶了近十万难民，从北方地区，则驱赶了三十万难民，让扬州的人口数量持续增加，从最初的四十万，猛增了一倍，达到了八十万。
“贤胥。关城吧，实在是纳不了了！”
八月，晏孝广实在是担忧到不行，苦苦劝说，让李慢侯闭城，拒绝接纳难民。
“我的老岳丈啊，你难道不明白，胡虏这是在攻心啊。一旦我们不接纳百姓，就失去了民心！”
李慢侯就是在扯淡，他才不在乎什么民心。他只是觉得人是最宝贵的财富，如果没有人，那就什么都没有。之所以还在接收难民，是因为他认为还养得起。
之所以扯民心，是因为读圣贤书的这些人就好这个调调，他们听得懂。哪怕民心所向这种道理，根本不符合逻辑。历史上没有任何一个王朝，是用民心建立起来的。都是通过暴力和杀戮建立起来的，民心只是拿来当做牌坊的装裱物，可这个牌坊说出来，却又谁都得认，连皇帝都得说得民心者得天下。
“我何尝不明白。可是人再多下去，城里都要挤不下了。这两天都开始有人命案了。在这么下去，离造反就不远了。”
一个十万人规模的城市，突然塞进去了八十万人，可想而知造成的混乱。
“老岳丈。我这可都是为了你啊。你想想，板荡之际，百万军民投附，这是多大的功德。三国之刘玄德不外如是。将来朝廷论功，这是多大的政绩？就算不为官运，这也是大大的功德啊！佛爷那边，也得给你添寿。”