“番禺县就在广州城中，他翻不了大浪，只要他不试图鼓动乡勇，就不要动他。”
广州城现在已经替代新安县成了朱敬伦新的大本营，驻扎着朱敬伦的重兵，他倒也不怕这些官员的小小违逆，真正要担心的，是距离广州较远，但又有重要意义的州县。
惠潮嘉道道台孙凤翔很识相，有将军行文，皇帝遗诏，他很聪明的跟穆克德讷一样，将广州生的事情，判断为朝堂之争，不但老实的将惠州、潮州和嘉应州三地的赋税上交，也没有阻挡朱敬伦往哪里派兵。
另外朱敬伦派兵也有正当的理由，他是打着防备华洋冲突的旗号去的，北京条约换约之后，潮州成了新增的通商口岸，一开始是美国人想入城，当地官府怕生意外，将口岸划到了汕头，美国人进不了城，也没有坚持，但是英国人不干，他们比美国人换约晚，还是打了一仗后才完成换约的，后来却要先至，一定坚持要去潮州设立领事馆。
潮州本就是山区州府，却又有河流通向大海，是一个有山有海的地方，民风比较封闭，又是中国沿海地区闯大海的一股重要势力，所以民风又相当悍勇，潮州群众反对英国领事进入潮州城。英领事在清政府官方保护下进入潮州城，结果潮州群众聚集了千几百人，向英国人抛掷瓦砾，蜂拥鼓噪，反对英人入城。
以此事为理由，由广州将军签调兵的军令，孙凤祥也没有理由拒绝，没有理由拒绝也就不用拒绝，因为他不用担责任，最后无论是那一派争斗胜利，也没有借口以此找他麻烦，那么他何必又要给自己惹麻烦呢。
最后朱敬伦派去的那一千人，平安的进入了潮州府，作为一个山多地少土地贫瘠民风彪悍的地区，朱敬伦没太多必要派大军驻扎，而像其他的高雷阳道，琼崖道，廉钦道等地方，朱敬伦更是一个道只派五百兵，甚至琼崖道都没有派兵去，这时候海南岛没什么战略意义，即没钱，又偏远。
但是广州府是必须严密的控制在自己手里，每一个县都必须派兵。
广州府十四县，南海、番禺两县治所在广州城中自不用考虑，顺德县、东莞县、从化县、龙门县、新宁县、增城县、香山县、新会县、三水县、清远县、新安县、花县全部都要派兵，新会已经派去了一百多人，新安县更是一直都是朱敬伦的大本营，剩下其他十个县，每县派兵一百，仿照新会例，让军官自行招募千人辅助，稳定地方，牢牢控制广东最富庶的珠三角地区。
一个月时间，这些事情才算做完，基本完成了对广东的控制。
但是广东地方远远谈不上安定，更谈不上被朱敬伦绝对掌控。
十月底，突然鹤山再次来警讯，土人团勇再次向客家人动攻击，客家领张宝铭第一时间跑来朱敬伦这里哭诉。