两大会议的召开时间和持续时间通知下去了，两大会议要商讨的内容也通知下去了。
因为两大会议都是五年召开一次，所以每一次中央代表会议和民众代表会议所商讨的内容就是接下来的五年中大明需要做些什么事情。
中央代表会议先举办，后面再进行民众代表会议。
中央代表会议要做的就是提出预备提桉。
简而言之，就是集合全大明最精英最强干最有经验的文武官员开一次大会，给大明未来的五年制定一个有实际操作价值的五年发展计划，并且为下一个五年的发展做一个长远预计。
而民众代表大会的内容就是审核与授权。
将中央代表会议初步达成的五年计划传达给民众代表大会，由民众代表大会对五年计划中的每一个项目进行集中表决，通过的可以成为国策，下达国务部门展开研究和实施，不能通过的就要打回去重新规划。
打回去的内容有一次重新规划并且再次提审的机会，如果第二次还是被驳回，就不能通过，要么就此作罢，要么留待下一次民众代表大会继续审核，再行争取。
民众代表大会作出的决议，是大明的国家意志，最高意志，就算是做为大明国家领袖的苏咏霖也不能推翻。
所以一旦项目被确认驳回，五年之内，就没有实现的可能，否则就是违法，违背大明的政治规则，属于犯罪行为，是要承担后果的。